《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出，要加大財(cái)政金融對旅游業(yè)的扶持，抓緊研究新形勢下中央財(cái)政支持旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，由財(cái)政部、發(fā)展改革委、旅游局等部門于2015年6月底前出臺具體措施。

　　“旅游業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，也一直是財(cái)政的重點(diǎn)扶持對象?！必?cái)政部財(cái)科所副所長白景明表示。

　　《意見》要求，國家支持服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金，要將符合條件的旅游企業(yè)和項(xiàng)目納入支持范圍。也就是說，在明確專項(xiàng)資金特定用途的基礎(chǔ)上，又強(qiáng)化了其對旅游業(yè)的支持。

　　近年來，北京、江蘇等一些地區(qū)已“試水”旅游產(chǎn)業(yè)基金。此次《意見》明確提出“政府引導(dǎo)，推動設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金”，有利于引導(dǎo)社會資本向旅游產(chǎn)業(yè)集聚，支持、推動旅游重大項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游企業(yè)市場競爭力?！奥糜萎a(chǎn)業(yè)基金的成立、運(yùn)作，核心問題是財(cái)政資金要很好地和市場結(jié)合，用好資金、選好項(xiàng)目，最大限度地發(fā)揮資金效益?！卑拙懊髡f。

　　新一輪財(cái)稅體制改革已經(jīng)拉開帷幕，包括“營改增”在內(nèi)的稅制改革將對旅游業(yè)產(chǎn)生積極影響。旅游業(yè)中的餐飲、購物等環(huán)節(jié)屬于生活服務(wù)業(yè)，一些旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則涉及建筑業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)目前尚未進(jìn)行“營改增”。在白景明看來，隨著這兩個(gè)行業(yè)“營改增”的實(shí)施，將有利于減輕相關(guān)旅游企業(yè)的稅負(fù)，降低其生產(chǎn)經(jīng)營成本，最終使消費(fèi)者受益。

　　旅游業(yè)往往具有前期投入大、回報(bào)周期長的特點(diǎn)，遇到的瓶頸之一便是融資問題。因此，除了財(cái)政資金和稅收政策的支持，為旅游業(yè)提供多方面融資渠道也十分重要。為此，《意見》明確了從股票市場、債券市場到銀行信貸對旅游業(yè)的扶持，將使旅游業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。