中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月19日訊（記者陳郁）2014—2015年，民政部與中國郵政集團公司將開展“郵善促民生”戰(zhàn)略合作，以民政部門授權(quán)郵政便民服務(wù)站加盟慈善超市的方式，選擇基礎(chǔ)好、條件成熟的地區(qū)開展相關(guān)試點，并爭取在“十三五”期間在全國范圍內(nèi)推開。

　　按照民政部和中國郵政集團公司今天簽署的協(xié)議，雙方將本著“優(yōu)勢互補、因地制宜、鼓勵創(chuàng)新”的原則，以慈善超市建設(shè)為主體，以其他相關(guān)民政服務(wù)為補充，開展包括12項內(nèi)容的合作。

　　其中，在慈善超市建設(shè)方面，雙方將選擇優(yōu)質(zhì)的郵政便民服務(wù)站通過協(xié)商和民政部門授權(quán)，成為慈善超市加盟店，并拓展以下7項功能：為城鄉(xiāng)低保群眾、五保群眾在店中購物提供一定額度的優(yōu)惠；通過郵政“助農(nóng)取款”設(shè)備，向符合條件的群眾發(fā)放民政領(lǐng)域的多種民生資金；在元旦、春節(jié)、冬令春荒等特定時期，向困難群眾提供基本生活物資領(lǐng)取、兌換、憑卡（券）購買等服務(wù)；對安全、衛(wèi)生、可再穿著的捐贈衣物或再生加工產(chǎn)品進行售賣；對符合條件的慈善超市加盟店，民政部門支持其開辦代銷福利彩票業(yè)務(wù)；發(fā)布慈善信息，方便群眾查詢；在符合條件的慈善超市加盟店設(shè)立社會捐助點。

　　在拓展其他民政服務(wù)方面，雙方將開展5項合作：郵政部門充分利用郵遞員向民政部門報送急難需求；為國防和軍隊建設(shè)提供支持，包括繼續(xù)落實義務(wù)兵從部隊寄發(fā)的平信免費郵遞政策，帶頭履行接收安置退役士兵任務(wù)等；助力做好救災(zāi)工作，包括充分發(fā)揮自身物流優(yōu)勢，對寄往災(zāi)區(qū)用于救災(zāi)的捐贈物資開辟綠色通道等；鼓勵郵政網(wǎng)點配合民政部門開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳及災(zāi)害信息的收集、整理和報告；豐富社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能。

　　據(jù)介紹，慈善超市作為慈善事業(yè)的基層服務(wù)平臺，經(jīng)過十多年的發(fā)展，取得了顯著成績，但也存在許多不足。比如，數(shù)量少，全國僅有9000多家；分布不均衡，主要分布在城市，對農(nóng)村困難群眾惠及作用不明顯；運營成本高；自我經(jīng)營能力低等。而目前，中國郵政集團公司在全國有5.2萬個郵政局所、22.2萬個郵政便民服務(wù)站、百萬郵政大軍，以及良好的物流系統(tǒng)和統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。特別是郵政便民服務(wù)站，大部分設(shè)在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)，由便利店、小超市等實體店加盟而成，擁有電腦和取款等設(shè)備，能夠提供公共事業(yè)繳費業(yè)務(wù)、票務(wù)業(yè)務(wù)、三農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)小額取款、商品銷售、郵政業(yè)務(wù)等多項服務(wù)，具有覆蓋面廣、遍布城鄉(xiāng)、服務(wù)項目多、管理規(guī)范等特點。“借助郵政系統(tǒng)的優(yōu)勢和郵政便民服務(wù)站的建設(shè)成果，結(jié)合民政部門掌握民生政策、貼近困難群眾的優(yōu)勢，能夠快速擴大慈善超市在城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的布點，提高慈善超市的服務(wù)能力。同時，利用郵遞員走村串戶、熟悉情況的優(yōu)勢，還可以及時了解困難群眾的急難需求，及時報送給民政部門，從而使民政部門多一條了解民情的渠道?！泵裾可鐣＠痛壬剖聵I(yè)促進司司長詹成付表示。