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從整治報刊亭看公共設(shè)施投入績效

  • 發(fā)布時間：2014-08-12 08:28:05  來源：中國財經(jīng)報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　據(jù)8日《新京報》報道，從7月31日起，北京市朝陽區(qū)CBD國貿(mào)、大望路一帶已有72家報刊亭，因涉嫌“影響市容”被街道辦事處與建外城管拆除。隨即，北京市對報刊亭整治工作引起社會廣泛關(guān)注。

　　對于城市管理采取如此方式是否得當(dāng)，文化設(shè)施該怎樣規(guī)劃等問題筆者姑且不去討論，這里想說的是政府投入績效考核問題。

　　與住房、教育、看病等民生問題相比，街頭報刊亭也許微不足道，但是，這些公共設(shè)施建設(shè)同樣離不開政府投入。這些設(shè)施是否該投入，是否得到很好利用，都映射出財政公共服務(wù)投入效率的問題。

　　整治報刊亭不僅北京有，不少城市也都有過此舉。所謂整治，往往是意味著拆除。我們不禁要問：今天要拆當(dāng)初又為什么要建呢？我們知道，當(dāng)初建是有理由的，那就是方便群眾，解決就業(yè)；如今拆也有理由，那就是影響市容，有礙觀瞻。這一建一拆，揭示了管理部門管理城市的隨意性、低效性。更重要的是，一建一拆之間，當(dāng)初的投入都打了水漂，這筆賬有沒有人算過？

　　建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施不僅需要投入，還要保證其得到合理有效的使用。這就是公共投入績效管理問題。公共服務(wù)投入也要講求效率和效益，否則只會增加服務(wù)成本，浪費公共資源，降低政府工作的價值，損害政府形象。

　　類似整頓報刊亭的事件，北京不是第一起。筆者呼吁，對于類似的公共服務(wù)設(shè)施的投入要建立績效評價體系和問責(zé)制度，使這次整頓報刊亭成為最后一次的“一建一拆”。

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