新華網(wǎng)廣州8月7日電（記者劉宏宇、王凱蕾）從7日開始，廣東佛山市開始放開樓市限購，在中央分類調(diào)控、分城施策的思路下，各地方調(diào)控措施將更趨于更為靈活及具有靈活性。一直被譽(yù)為“廣佛同城”中的佛山市率先放開限購，對一線城市廣州會(huì)否跟進(jìn)呢？

　　近期，全國各地放松房地產(chǎn)調(diào)控的消息頻出，傳遞了強(qiáng)烈的救市信號。專家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸，必須妥善處理好政策間的配比，警惕異化成“新一輪的刺激”。

　　佛山成廣東首個(gè)松綁城市

　　根據(jù)佛山樓市新政策，從8月7日始，佛山對房地產(chǎn)市場進(jìn)行“調(diào)整完善”：佛山戶籍居民以個(gè)人為單位，擁有2套住房后實(shí)行限購。非佛山戶籍人員在佛山未擁有住房的，憑身份證可購買一套住房，無需佛山本地的社保或納稅證明。

　　據(jù)了解，今年以來，佛山土地市場遇冷，交易情況持續(xù)下滑。數(shù)據(jù)顯示，今年6月末，佛山市新建商品住房期末累計(jì)可售面積同比增長24．87％，去化周期過長。

　　佛山的情況也是廣東房地產(chǎn)市場不容樂觀的一個(gè)具體反映：廣東上半年商品房銷售面積、銷售額同比分別下降8．9％、8．4％，開發(fā)商購置土地面積、商品房新開工面積分別下降10．6％和22．9％。

　　目前廣東有廣州、深圳、佛山、珠海四地執(zhí)行限購政策，佛山成為廣東首個(gè)宣布松綁限購的城市。

　　？廣州執(zhí)行層面已放松

　　“有利有弊，佛山放開限購一方面分流了廣州的有效需求，另一方則為廣州局部放開限購創(chuàng)造有利條件。”資深房地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為，只有當(dāng)廣東其他三個(gè)城市放開限購后，廣州才有條件放開限購，但目前僅佛山一地放開，接下來還要看珠海、深圳兩地的進(jìn)展。

　　其實(shí)，佛山此前已經(jīng)遮遮掩掩地放開限購數(shù)次，此次正式宣布是基于廣東省的態(tài)度。

　　5日召開的廣東省上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)提出：除廣州、深圳以外的二三線城市，可以因城因地，實(shí)行“一市一策”。

　　從2013年開始，廣州樓市實(shí)行嚴(yán)格的“五限政策”——“限購、限貸、限價(jià)、限簽、限售”。從今年5月開始，廣州已悄悄進(jìn)行多項(xiàng)“微調(diào)”措施，低調(diào)救市。專家認(rèn)為，廣州目前已經(jīng)對限價(jià)、限售、限簽進(jìn)行了執(zhí)行層面的放松。

　　“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的大背景下，預(yù)計(jì)廣州下半年放開限購的可能性不大，不過局部放開限購將利大于弊。”韓世同分析認(rèn)為，“北上廣”中最有條件放開限購的是廣州，但這仍要看經(jīng)濟(jì)是否回升以及相關(guān)方面的態(tài)度。

　　？合理引導(dǎo)樓市預(yù)期

　　房地產(chǎn)市場“松綁潮”襲來，引發(fā)了輿論的高度關(guān)注。不少網(wǎng)民和專家認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控正處于關(guān)鍵期，政府應(yīng)妥善掌握好調(diào)控藝術(shù)和節(jié)奏，處理好地方經(jīng)濟(jì)與民生保障關(guān)系，合理引導(dǎo)樓市預(yù)期。

　　眼下，在消費(fèi)者預(yù)期方面可能會(huì)產(chǎn)生兩種極端：一是“買漲不買跌”，密集“松綁”反而進(jìn)一步挫傷消費(fèi)信心，市場預(yù)期進(jìn)一步崩塌；二是“利空出盡”觀點(diǎn)得到接納，2009年市場狀況重現(xiàn)，房價(jià)再度失控。

　　“從目前的情況看，第一種情況的趨向要顯現(xiàn)得更多一些。”業(yè)內(nèi)人士說，中國經(jīng)濟(jì)存在諸多不確定因素，產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)集中到期等交織在一起，要充分考慮宏觀背景，否則效果可能會(huì)適得其反。

　　在采訪中，許多專家認(rèn)為，當(dāng)前，隨著房地產(chǎn)市場限購“松綁潮”的來臨，放開限購要防止投資性需求的負(fù)面影響。各級地方政府須守住“五個(gè)底線”：守住管理底線，“放開限購不等于放任自流”，必須實(shí)行更嚴(yán)格的管理；守住土地杠桿底線，必須讓土地供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)相適應(yīng)；守住城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展底線，科學(xué)實(shí)行新型城鎮(zhèn)化；守住文化遺產(chǎn)保護(hù)底線；守住民生底線，城鎮(zhèn)化目的之一是滿足廣大群眾住房需求，讓“居者有其屋”，而不是炒房。

　　中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟認(rèn)為：取消“限購”體現(xiàn)了政策層面堅(jiān)持市場化的方向，但不贊成限購無底線地放開。要解決供需矛盾，達(dá)到供需的動(dòng)態(tài)平衡，條件是市場要具備應(yīng)對調(diào)控好的心理狀態(tài)。