國務院印發(fā)生產性服務業(yè)升級意見 首次全面部署生產性服務發(fā)展 11大領域將受專項“照顧”

　　國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》，首次對生產性服務業(yè)發(fā)展作出全面部署，并對研發(fā)設計等11個領域重點扶持。

　　業(yè)內人士表示，在這些領域中，有些行業(yè)上市公司數(shù)量較少，標的稀缺性大，容易贏得股市資金關注，如第三方物流、金融租賃、檢驗檢測等行業(yè)的上市公司將受益最大。

　　文/表 記者張忠安

　　本報訊 記者昨日從中國政府網(wǎng)獲悉，近日，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》（下稱《意見》），據(jù)悉，這是國務院首次對生產性服務業(yè)發(fā)展作出全面部署。

　　生產性服務向高端延伸

　　根據(jù)《意見》，國務院提出以產業(yè)轉型升級需求為導向，進一步加快生產性服務業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)進一步打破“大而全”、“小而全”的格局，向價值鏈高端延伸，促進我國產業(yè)逐步由生產制造型向生產服務型轉變。

　　國務院表示，目前我國生產性服務業(yè)發(fā)展相對滯后、水平不高、結構不合理等問題突出，亟待加快發(fā)展。

　　而記者對比發(fā)現(xiàn)，在今年5月14日召開的國務院常務會議，已經開始部署加快生產性服務業(yè)重點和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展促進產業(yè)結構調整升級，繼續(xù)大力發(fā)展生活性服務業(yè)。這也是國務院首次將“生產性服務業(yè)”定位為調結構和穩(wěn)增長的重大措施。而昨日公布的《意見》也是國務院層面首次對生產性服務業(yè)發(fā)展作出全面部署。

　　《意見》指出，我國生產性服務業(yè)重點發(fā)展研發(fā)設計、第三方物流等11個重點領域，并從深化改革開放、完善財稅政策、強化金融創(chuàng)新、有效供給土地等方面，為生產性服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)企業(yè)和市場活力，向價值鏈高端延伸。

　　國務院要求，發(fā)改委將會同有關部門對《意見》落實情況進行督促檢查和跟蹤分析，每半年向國務院報告一次落實情況?！斑@也是我所見到的國務院文件中第一次提出這樣的要求，充分說明了國務院對加快發(fā)展生產性服務業(yè)的重視?！?國家發(fā)改委秘書長李樸民表示。

　　資本市場：

　　11大領域有多少

　　個股值得關注

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國服務業(yè)增加值達到12.54萬億元，增長8%，占GDP的比重達到46.6%，同比提高1.3個百分點，服務業(yè)新增企業(yè)數(shù)量達到129.06萬戶，占新登記企業(yè)總數(shù)的78.1%。服務業(yè)增加值增速已經連續(xù)6個季度超過GDP和二產的增速。

　　根據(jù)國務院定位，我國生產性服務業(yè)重點發(fā)展研發(fā)設計、第三方物流、融資租賃、信息技術、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測認證、電子商務、商務咨詢、服務外包、售后服務、人力資源服務和品牌建設。在多數(shù)業(yè)內人士看來，政策的大力呵護可能使得11大領域中不少個股會明顯受益，其中市場關注較高的有第三方物流、檢驗檢測、金融租賃等。

　　在研發(fā)設計方面，中體產業(yè)、上海建工、大唐電信、羅頓發(fā)展、亞夏股份、廣田股份、長春燃氣等都具備一定的研發(fā)設計能力。在第三方物流方面，中儲股份、鐵龍物流、上港集團、象嶼股份、長江投資等值得關注。而在融資租賃領域，民生銀行、渤海租賃等都有此服務。

　　信息技術服務領域上市公司最多，如大恒科技、樂視網(wǎng)、網(wǎng)縮科技等都屬于此類。第一創(chuàng)業(yè)證券研究員任文杰也認為，一些服務傳統(tǒng)產業(yè)的信息化公司，如軟控股份、榕基軟件、廣聯(lián)達，分別在裝備信息化、電子政務和建筑業(yè)信息化占據(jù)壟斷優(yōu)勢地位，獲利相對明顯。

　　“而我們比較關心的檢測認證，這類公司現(xiàn)在很少，第三方檢測公司本身就少，能給認證的上市公司更少。”渤海證券分析人士告訴記者。記者梳理發(fā)現(xiàn)，涉及檢驗檢測類上市公司主要有金自天正，該公司主營業(yè)務涉及工業(yè)檢測及控制儀表。另外還包括錦龍股份、海特高新、仁智油服、漢威電子、華測檢測、智云股份、電科院等公司。