新華網(wǎng)北京8月6日電（陳煒偉、陳翰哲）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)上下游活動的延伸，包括專業(yè)服務(wù)、信息和中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)以及與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)。上海市統(tǒng)計(jì)局2013年出臺的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類（試行）》認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指從企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門分離和獨(dú)立發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)經(jīng)營主體而非直接向消費(fèi)者提供的服務(wù)，其本質(zhì)上是一種中間投入。

　　“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”內(nèi)涵和外延也隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷變化。2006年出臺的“十一五”規(guī)劃就明確提出拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展主要面向生產(chǎn)者的服務(wù)業(yè)，細(xì)化深化專業(yè)化分工，降低社會交易成本，提高資源配置效率。

　　在“十一五”規(guī)劃中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展被確定為優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。

　　2011年出臺的“十二五”規(guī)劃則提出，深化專業(yè)化分工，加快服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

　　“十二五”規(guī)劃明確，有序拓展金融服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè)。

　　國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》明確，現(xiàn)階段我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的多個環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動作用顯著等特點(diǎn)，是全球產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長夏農(nóng)介紹，近年來，發(fā)達(dá)國家依靠研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、市場營銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，主導(dǎo)著全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品價值鏈。全球生產(chǎn)制造服務(wù)化發(fā)展趨勢日益明顯，圍繞著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的競爭越來越激烈。

　　針對我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、水平不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，此次發(fā)布的《意見》明確，要著力從深化改革開放、完善財(cái)稅政策、強(qiáng)化金融創(chuàng)新、有效供給土地、健全價格機(jī)制和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作等方面，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)企業(yè)和市場活力。