證券時報記者 李小平

　　樓市雙限購政策，在這個夏天進入調整階段。種種跡象顯示，地方政府救市的重點，正在從取消限購轉移至放松信貸。

　　8月4日，紹興市住建部出臺11條措施促進市區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，分別從購房政策、銀行貸款、公積金貸款以及商品房合同備案等方面出臺服務舉措。此舉也意味著紹興成為浙江第五個發(fā)文救市的城市。

　　紹興的救市政策，引發(fā)了市場廣泛關注，記者的微信朋友圈瞬間被刷屏。昨日，浙江一家大型房企負責人感慨，比限購松綁更厲害的政策終于出來了，因為根據(jù)紹興的救市政策，二套房認房不認貸，即賣掉的房子不算在二套房內。除首套房外的新房首付，地方法人銀行按不低于40%的最低比例執(zhí)行，而其他銀行目前是不低于70%?？梢哉f，對近期諸多城市的救市政策進行比較可知，紹興邁出的步伐遠超預期。

　　雖說紹興出臺救市政策早已在意料之中，但是讓業(yè)界詫異的是，此次紹興的救市政策，不單取消限購，還以行政命令的方式，干預商業(yè)銀行放款，包括控制首付比例、利率、放款時間等，同時還在盤活二手房市場，規(guī)范市場交易等方面有所規(guī)定。

　　從此前的遮遮掩掩、只做不說，到如今的大大方方政策出臺，地方政府正在掀起救市大潮。不完全統(tǒng)計顯示，在48個限購城市中，截至目前，至少有28個城市已經對限購令做出了調整。這些加入救市大軍的地方政府，一般在限購政策上做文章，或全面取消，或部分調整。不過，實際效果似乎不太明顯。究其原因，信貸政策對樓市的影響力遠遠大于“限購”。

　　近日，地方政府開始在已有權限下，從信貸政策上做文章。7月30日，杭州公積金貸款二套房首付款比例，從此前的七成下調至六成。7月31日，四川省財政廳宣布，自今年7月至12月底，對按政策規(guī)定發(fā)放首套房貸款的金融機構，按實際發(fā)放貸款金額的3%給予財政補助。對比而言，此次紹興的政策，是地方政府救市政策中最為全面的一個版本。

　　平安政府研究員王琳認為，從中央因城施策，分類調控的大原則來判斷，目前地方政府的政策放松未觸及中央底線。由于單純放松限購對市場成交的長期影響力有限，信貸環(huán)境對成交量回暖的影響至關重要，因此，目前地方政府已將政策重點逐步轉移至信貸政策。