中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民18日在北京表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的問(wèn)題，雖然也有需求總量和需求結(jié)構(gòu)方面的原因，但主要原因不在需求側(cè)了，“病根”在于供給體系和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

　　在當(dāng)天舉行的“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2016：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上，楊偉民發(fā)表主旨演講時(shí)指出，中國(guó)一直實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略和政策，但目前經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)品的價(jià)格在持續(xù)的下跌，企業(yè)效益下滑，這些問(wèn)題已經(jīng)很難再用需求不足來(lái)解釋，擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大投資的效果開(kāi)始遞減。

　　“我們觀察經(jīng)濟(jì)問(wèn)題看到病癥很重要，但是找準(zhǔn)病根可能更加重要，”楊偉民指出，中國(guó)的供給體系和結(jié)構(gòu)存在六個(gè)方面的問(wèn)題，從而帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)下滑、投資減速、價(jià)格下跌和效益下滑等。

　　他解釋稱，中國(guó)的供給體系總體上具有外向型，現(xiàn)在外需減少，有些產(chǎn)能過(guò)剩，轉(zhuǎn)向內(nèi)需，但需要經(jīng)歷一個(gè)痛苦的過(guò)程，有些甚至可能無(wú)法轉(zhuǎn)向內(nèi)需。

　　其次，過(guò)去主要面向低收入群體的供給體系，沒(méi)有及時(shí)跟上國(guó)內(nèi)中等收入群體迅速擴(kuò)大而變化了的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。大家都看到的一個(gè)事實(shí)是，同一件產(chǎn)品出口的品質(zhì)就高一些，賣給國(guó)內(nèi)的品質(zhì)就差一些，迫使很多中等收入群體出國(guó)買“中國(guó)造”。

　　第三，過(guò)去供給體系能適應(yīng)排浪式消費(fèi)，但滿足多樣化、個(gè)性化消費(fèi)的能力相對(duì)比較差，總量上產(chǎn)能沒(méi)有問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)上存在著花色、品種、規(guī)格、安全性等滿足不了消費(fèi)需求這樣一些問(wèn)題，所以有些消費(fèi)流向了國(guó)外。

　　第四，有些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了物理性的峰值，需求很難消化現(xiàn)有的產(chǎn)能。有些產(chǎn)業(yè)達(dá)到了資源環(huán)境約束的承載能力峰值，如果以全球消費(fèi)量為產(chǎn)能峰值的話，我們就不得不忍受更加嚴(yán)重的霧霾。

　　他指出，中國(guó)的供給體系，總體上中低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品供給不足。最重要的一點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提高過(guò)快，有些方面的成本，不僅高于其他中等收入國(guó)家，甚至高于高收入國(guó)家，削弱了企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的盈利能力。

　　楊偉民表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后，發(fā)展的思路和政策必須與時(shí)俱進(jìn)，中共中央“十三五”規(guī)劃建議提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，將成為新常態(tài)下的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)。(完)