“十三五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，需要確保一定的經(jīng)濟(jì)增速以避免陷入“中等收入陷阱”，因此我們需要尋找新的動(dòng)力。新的動(dòng)力從哪里來(lái)？老的動(dòng)力從需求面來(lái)看是“三駕馬車”——投資、消費(fèi)和凈出口；新的動(dòng)力一定是對(duì)它的升級(jí)，這就是“新三駕馬車”——深度城市化、消費(fèi)升級(jí)和“一帶一路”引領(lǐng)的全球化4.0。

　　具體說(shuō)來(lái)：

　　一是有效投資。新投資方向是深度城市化。投資的目的主要是為了提升未來(lái)2.7億農(nóng)民工以及現(xiàn)在既有的5億城市人口的綜合生活質(zhì)量，這就需要新一代的公共基礎(chǔ)設(shè)施，例如城際鐵路、地鐵、地下管線，新一代互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療、文化設(shè)施。關(guān)鍵問(wèn)題在于這個(gè)投資的有效性。我們預(yù)期將看到的新一輪以人為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是政府加大對(duì)教育、對(duì)公共服務(wù)的超常投入，以及在核心圈城市當(dāng)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括智慧城市、海綿城市等一系列的重大項(xiàng)目進(jìn)展。

　　二是消費(fèi)升級(jí)。以前的消費(fèi)是所謂“排浪式、模仿式”，未來(lái)2.7億農(nóng)民工以及已經(jīng)在城市的數(shù)億人口，總體來(lái)說(shuō)可以定位成一個(gè)正在崛起的中產(chǎn)階層，那么中產(chǎn)的消費(fèi)就要求更高的品質(zhì)，過(guò)有品質(zhì)的生活，因此傳統(tǒng)消費(fèi)的升級(jí)就是品牌化、體驗(yàn)化，健康服務(wù)包括一些公共服務(wù)的均等化、日?；?，以及信息消費(fèi)科技化、互聯(lián)網(wǎng)化。近期大家反復(fù)提到，我們到日本買馬桶蓋甚至買創(chuàng)可貼，因?yàn)樽约翰荒芴峁┫鄳?yīng)的有品質(zhì)的商品，而品質(zhì)的生活是正在崛起的城市中產(chǎn)階層的核心消費(fèi)要求，最近火爆的電影票房和山寨真人娛樂(lè)節(jié)目，也是另外一類文化消費(fèi)熱潮興起的佐證。

　　三是全球化4.0。以前中國(guó)出口最多的是廉價(jià)的鞋子、襪子?，F(xiàn)在通過(guò)“一帶一路”、亞投行等舉措，在整個(gè)歐亞大陸上的投資也好、出口也好，能夠提升一個(gè)量級(jí)，以前簡(jiǎn)單出口的那些產(chǎn)品會(huì)逐漸被包括核電、高鐵、通訊、電子、家電等配套基礎(chǔ)設(shè)施輸出所替代。同時(shí)由于還要能解決中國(guó)海外資產(chǎn)保護(hù)和提升軍事投射能力的問(wèn)題，也會(huì)延伸出很多在安全、信息、軍工等領(lǐng)域的新需求。

　　有了新需求，必然就要有新供給來(lái)加以滿足，供給的核心是一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)，生產(chǎn)函數(shù)決定生產(chǎn)可能性邊界，以前中國(guó)的高速增長(zhǎng)主要是靠要素投入，特別是廉價(jià)要素投入，包括勞動(dòng)力、土地、資本、資源等。中國(guó)正在準(zhǔn)備從密集要素投入過(guò)渡為要素效率的提升，然后再到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新發(fā)展模式，現(xiàn)在的問(wèn)題是怎樣去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能的升級(jí)。這大概會(huì)沿著六個(gè)方向，也就是所謂的“六新”供給進(jìn)展：

　　A)首先是新技術(shù)和新產(chǎn)品，這兩個(gè)“新”更多代表的是原創(chuàng)，包括在《中國(guó)制造2025》中的一些內(nèi)容，是對(duì)新技術(shù)和新產(chǎn)品的突破和創(chuàng)造。突破性科技或者說(shuō)技術(shù)革命的出現(xiàn)，某種意義上說(shuō)是小概率事件，有很高的不確定性。

　　B)第二個(gè)環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新比較簡(jiǎn)單一點(diǎn)，就是新模式、新組織、新業(yè)態(tài)。這塊主要是圍繞著現(xiàn)在最熱門(mén)的“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域展開(kāi)，就是用互聯(lián)網(wǎng)去改造傳統(tǒng)的制造業(yè)。

　　C)最后是新的制度。就是用什么樣的方式連接生產(chǎn)要素，就是我們的全面深化改革，包括簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅體制改革、國(guó)企改革、土地改革、戶籍制度改革等。與本文開(kāi)頭部分的新人口紅利相關(guān)，戶籍制度改革有助于從工作時(shí)間長(zhǎng)度角度緩解勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，從每年的工作時(shí)間長(zhǎng)度來(lái)看，目前農(nóng)民工平均工作時(shí)間為9.8個(gè)月，在城市定居的農(nóng)民工每年在城市工作的時(shí)間將會(huì)延長(zhǎng)至12個(gè)月，從平均在城市的打工的年數(shù)上看，平均為8~9年，而一旦解決了戶籍和社保瓶頸，則有非常大的提升空間，這對(duì)他們的自身發(fā)展和城市進(jìn)步都有很大幫助。根據(jù)筆者測(cè)算，如果2014年開(kāi)始推進(jìn)深入改革，那么2014~2020年戶籍改革紅利對(duì)GDP增速的拉動(dòng)作用平均在每年1%左右。

　　總體而言，上述這些改革都會(huì)使得結(jié)合生產(chǎn)要素例如勞動(dòng)力和資本的成本有明顯下降，會(huì)使得不僅是生產(chǎn)函數(shù)中的有效要素供給上升，全要素生產(chǎn)率會(huì)變得更大，整個(gè)經(jīng)濟(jì)也變得更具彈性和可持續(xù)性。這些全方位的創(chuàng)新將為“十三五”期間的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加新動(dòng)力，以避免陷入“中等收入陷阱”。

　　(邵宇系東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事)