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2025年01月09日 星期四

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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境成為城市核心競爭力要素

  由清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新研究院一年一度調(diào)研評(píng)定的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境榜單——《中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜》,近日正式公布2014年度全新排名。深圳市憑借在8個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中斬獲3項(xiàng)第一的成績蟬聯(lián)桂冠,二至十名分別為廣州、成都、南京、蘇州、杭州、西安、武漢、鄭州和青島。

  據(jù)介紹,《中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜》圍繞“政府支持”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“人才環(huán)境”“研發(fā)環(huán)境”“金融支持”“中介服務(wù)”“市場環(huán)境”“創(chuàng)新知名度”等八項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)展開。與該榜單同時(shí)發(fā)布的《2015中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》,統(tǒng)計(jì)了100個(gè)地級(jí)以上城市(不含直轄市)的數(shù)據(jù),對(duì)排名前10位的城市進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià),并首度增加《我國縣級(jí)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究報(bào)告》,對(duì)排名前20的縣級(jí)市進(jìn)行了重點(diǎn)分析。

  區(qū)域性差距特征明顯——

  東部地區(qū)持續(xù)領(lǐng)先

  調(diào)研顯示,2014年,東部區(qū)域城市創(chuàng)新環(huán)境保持大幅度領(lǐng)先地位,從入選數(shù)量比重來看,東部地區(qū)占比為50%,地區(qū)性優(yōu)勢明顯。從城市排名情況來看,2014年中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜前十名中,東部地區(qū)占6席,西部地區(qū)的成都和西安入選,中部地區(qū)武漢和鄭州入選,東北地區(qū)尚無城市入選。前50強(qiáng)城市中,東部地區(qū)30個(gè),西部地區(qū)9個(gè),中部地區(qū)7個(gè),東北地區(qū)4個(gè)。

  直轄市是我國城市的重要組成部分,其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就對(duì)其他城市具有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。在針對(duì)直轄市展開的專題研究中,采用與其他地級(jí)以上城市相同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)包括四個(gè)直轄市在內(nèi)的104個(gè)城市展開整體測評(píng)和比較。測評(píng)結(jié)果顯示,2014年度北京和上海評(píng)分繼續(xù)位列前兩位,天津總排名下降明顯,由2013年的第5位下降至第8位,被南京、蘇州反超。從一級(jí)指標(biāo)的得分來看,北京和上海占據(jù)了絕對(duì)的領(lǐng)先優(yōu)勢。

  縣級(jí)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境——

  昆山市排名第一

  縣級(jí)市是我國最具活力的微觀行政單元。截至2014年底,我國共有361個(gè)縣級(jí)市,其地區(qū)生產(chǎn)總值占全國生產(chǎn)總值的25%。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)環(huán)境已逐漸成為縣級(jí)市在縣域核心競爭力中的主要構(gòu)成要素。因此,在《2015中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》中,首度推出了《我國縣級(jí)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究報(bào)告》,測評(píng)縣級(jí)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,并對(duì)排名前20的縣級(jí)市進(jìn)行重點(diǎn)分析。

  報(bào)告顯示,縣級(jí)市排名前20強(qiáng)全部集中于東部沿海地區(qū),其中江蘇8個(gè),浙江7個(gè),山東3個(gè),福建和廣東各1個(gè);縣級(jí)市的發(fā)展起步較晚,整體規(guī)模較小,受區(qū)位、資本、資源的約束大,分項(xiàng)排名結(jié)果顯示,多數(shù)縣級(jí)市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展不均衡。昆山市作為蘇南地區(qū)縣級(jí)市中社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的布局發(fā)展也獨(dú)占鰲頭,在縣級(jí)市排名中位列第一。

  創(chuàng)新階段進(jìn)入眾創(chuàng)時(shí)代——

  創(chuàng)新主體大眾化

  《2015中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》還對(duì)影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的幾個(gè)熱點(diǎn)問題做了深入解析。報(bào)告指出,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)背景下,創(chuàng)新階段進(jìn)入了眾創(chuàng)時(shí)代,創(chuàng)新主體由精英走向大眾,創(chuàng)客、威客等成為創(chuàng)新主體,創(chuàng)新導(dǎo)向指向用戶體驗(yàn),更多的新技術(shù)和新模式作為創(chuàng)新支撐,創(chuàng)新組織也以企業(yè)組織和個(gè)人的“社會(huì)創(chuàng)新生態(tài)群落”形式體現(xiàn),更加平臺(tái)化和網(wǎng)絡(luò)化;此外,以科技園為主的創(chuàng)新空間已成為城市創(chuàng)新發(fā)展的增長極和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

  目前,我國高技術(shù)企業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐加快,科技企業(yè)孵化器呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新投入與產(chǎn)出持續(xù)增加,但與此同時(shí),科技資金規(guī)模小且分散、高技術(shù)人才匱乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠等問題嚴(yán)重制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,科技園區(qū)要想更好地服務(wù)于高技術(shù)企業(yè),就需要政府與市場共同發(fā)力,及時(shí)準(zhǔn)確把握企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)需求,提供差異化政府服務(wù),拓展企業(yè)融資渠道,搭建公共服務(wù)平臺(tái),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等。

  據(jù)悉,此次是清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新研究院連續(xù)第五年發(fā)布《中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜》和《中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》。

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