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2025年01月25日 星期六

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張茉楠:資本流動(dòng)是中國(guó)應(yīng)對(duì)量寬的結(jié)果

  從去年以來(lái),市場(chǎng)對(duì)中國(guó)跨境資本大幅外流擔(dān)憂加劇。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)外匯儲(chǔ)備在2014年6月達(dá)到3.993萬(wàn)億美元后,持續(xù)降至今年8月份的3.55萬(wàn)億美元,創(chuàng)2013年以來(lái)新低。其中,8月金融機(jī)構(gòu)外匯占款大降7238億元,央行口徑外匯占款減少3184億元,兩項(xiàng)指標(biāo)降幅均繼7月后再創(chuàng)歷史新高。

  一段時(shí)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力,美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期,以及人民幣中間價(jià)機(jī)制改革后導(dǎo)致人民幣與美元硬掛鉤是造成人民幣貶值預(yù)期、促成資本外流的重要因素。

  然而,所有的資本流動(dòng)都具有全球關(guān)聯(lián)性和結(jié)構(gòu)性特征。美國(guó)進(jìn)入金融新周期所引發(fā)的全球量化緊縮才是資本外流的內(nèi)在重要力量,突出表現(xiàn)為:

  首先,全球資本流向新興經(jīng)濟(jì)體的資本減少,甚至回流。國(guó)際金融協(xié)會(huì)(IIF)統(tǒng)計(jì),2014年從新興市場(chǎng)流出的跨境資本增至1萬(wàn)億美元。而新興組合基金研究全球公司(EPFRGlobal)統(tǒng)計(jì)顯示,自今年7月中旬以來(lái),全球資金已經(jīng)從該基金流出超過(guò)400億美元。

  其次,石油美元縮水也對(duì)資本流動(dòng)產(chǎn)生影響。過(guò)去十多年來(lái),石油輸出國(guó)和生產(chǎn)國(guó)的大量“石油美元”都流入到全球特別是新興市場(chǎng)當(dāng)中。石油美元的流入為全球金融系統(tǒng)提供了流動(dòng)性,刺激了資產(chǎn)價(jià)格上漲。

  第三,美元估值效應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)的重要影響。美元也會(huì)夸大外儲(chǔ)下降。由于美元走強(qiáng)使得各國(guó)央行持有的、以美元計(jì)的其他外匯資產(chǎn)遭遇市值損失。

  根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù),全球央行的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)從去年年中的11.98萬(wàn)億美元下降至今年一季度的11.43萬(wàn)億美元。全球儲(chǔ)備資產(chǎn)在連續(xù)增長(zhǎng)20年之后,進(jìn)入一個(gè)“量化緊縮”的新時(shí)代。在全球量化緊縮時(shí)期,資本收益差更是短期促發(fā)資本外流的重要因素。

  當(dāng)前中國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債利率高于美國(guó),主要基于過(guò)去幾年的利率市場(chǎng)化進(jìn)程,以及央行出于對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂而維持謹(jǐn)慎的貨幣政策。從2014年下半年以來(lái),市場(chǎng)一致預(yù)期美國(guó)將進(jìn)入加息周期,而中國(guó)從2014年11月22日開(kāi)啟了降息周期。隨著人民幣匯率基本接近均衡,經(jīng)濟(jì)主體已開(kāi)始主動(dòng)增加持有外匯資產(chǎn)。中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)在對(duì)外金融資產(chǎn)中的比重已由2011年的72%回落到2014年末的61%,對(duì)外直接投資等其他各類資產(chǎn)的占比從28%上升至39%。

  此外,筆者認(rèn)為也不必對(duì)中國(guó)資本外流過(guò)于憂慮和夸大。隨著人民幣國(guó)際化進(jìn)程,跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算和跨境人民幣投資目前已經(jīng)有相當(dāng)大的規(guī)模。根據(jù)央行2015年《人民幣國(guó)際化報(bào)告》,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算總額從2012年的2.95萬(wàn)億元增加到2014年的6.55萬(wàn)億元。今年二季度在整體貿(mào)易環(huán)境不好的情況下,跨境人民幣總順差已達(dá)到3520億元。這是外儲(chǔ)流失達(dá)到歷史高值后,人民幣跨境流動(dòng)總順差也達(dá)到了歷史高值。

  此外,中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)換,連續(xù)拋售美國(guó)國(guó)債,推動(dòng)外儲(chǔ)“藏匯于民”和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略也引發(fā)相當(dāng)一部分資本外流。

  一方面,中國(guó)正在積極推動(dòng)為“一帶一路”解決融資缺口的新平臺(tái)和新模式,但這些外匯儲(chǔ)備運(yùn)用所涉及的大部分資金很可能并未反映在央行目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。

  目前的融資來(lái)源包括:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行,資本規(guī)模為1000億美元,其中中國(guó)出資400億美元;絲路基金,首期規(guī)模為400億美元,資金來(lái)源是外匯儲(chǔ)備、中國(guó)投資公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)開(kāi)金融,資本比例分別為65%、15%、15%、5%;金磚國(guó)家銀行,資本金規(guī)模為1000億美元。

  另一方面,國(guó)家也在通過(guò)外匯委托貸款或?qū)φ咝糟y行增加注資。中國(guó)人民銀行將動(dòng)用外匯儲(chǔ)備對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行這兩家政策性銀行進(jìn)行注資。資本注資包括兩輪,首輪在4月進(jìn)行,涉及620億美元資金,第二輪在7月進(jìn)行,涉及930億美元資金。

  由此可見(jiàn),中國(guó)外儲(chǔ)很可能隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期的下滑而繼續(xù)趨勢(shì)性回落,資本流動(dòng)所引發(fā)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換恰恰是中國(guó)應(yīng)對(duì)全球量化寬松背景下的主動(dòng)作為。

  (作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員)

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