中新網(wǎng)4月23日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日就2015年一季度外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤表示，美國(guó)貨幣政策正?；?、美元升值對(duì)我國(guó)跨境資本流動(dòng)的影響正在逐步顯現(xiàn)，但迄今沖擊總體有限。

　　管濤表示，國(guó)際貨幣基金組織提示的這種溢出效應(yīng)是客觀存在的，對(duì)于前期在國(guó)際市場(chǎng)上大舉借債，特別是舉借美元債務(wù)較多的新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)講更有重要的警示作用。我們對(duì)此也一直高度關(guān)注，密切跟蹤、評(píng)估它對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)尤其是對(duì)外債務(wù)安全的影響。

　　談及對(duì)我國(guó)跨境資本流動(dòng)產(chǎn)生的影響，管濤表示，首先，美國(guó)貨幣政策正?；?、美元升值對(duì)我國(guó)跨境資本流動(dòng)的影響正在逐步顯現(xiàn)，但迄今沖擊總體有限。歷史上，美國(guó)加息、美元升值，是新興市場(chǎng)爆發(fā)債務(wù)危機(jī)、貨幣危機(jī)的重要誘因。2013年年中，美聯(lián)儲(chǔ)釋放了要退出量化寬松貨幣政策的預(yù)期，觸發(fā)了新興市場(chǎng)資本外流和貨幣貶值，但我國(guó)仍然延續(xù)資本大量流入、外匯儲(chǔ)備大幅增加的格局。2014年，美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策實(shí)質(zhì)性退出，到年底完成了停止購(gòu)債的操作，這給新興市場(chǎng)帶來(lái)新一輪沖擊，我國(guó)也受到了一定影響，跨境資本由年初的流入轉(zhuǎn)為流出，但沒(méi)有改變?nèi)曩Y本凈流入、外匯儲(chǔ)備增加的基本格局。今年以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期和美元加速升值與一些其他因素疊加，在一定程度上助推了我國(guó)的跨境資本流出，但目前這種調(diào)整仍然屬于意料之中的有序調(diào)整。

　　其次，中國(guó)有能力并有信心抵御外部沖擊，但對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也不可掉以輕心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量較大、貨物貿(mào)易順差較多、外匯儲(chǔ)備充裕、人民幣匯率彈性增加，這意味著我國(guó)在應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)沖擊方面有較大的回旋余地。從我國(guó)外幣外債風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)看，除了短期外債占比以外，目前我國(guó)其他對(duì)外債務(wù)安全性指標(biāo)都在國(guó)際警戒線標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，對(duì)外債務(wù)總體是安全的。而且，最近一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)企業(yè)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，減少對(duì)外負(fù)債。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年末我國(guó)外幣外債余額為8955億美元，比當(dāng)年6月末下降118億美元，比2013年末增長(zhǎng)了2.5%，較2009年到2013年平均增速回落10多個(gè)百分點(diǎn)。這是企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行的調(diào)整，而且調(diào)整過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)普遍的償付困難。但部分企業(yè)確實(shí)存在債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，期限和貨幣錯(cuò)配較為突出等問(wèn)題，它們的債務(wù)償還能力和財(cái)務(wù)狀況有很大關(guān)系。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，債務(wù)總體安全不能替代個(gè)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需求適度對(duì)外舉債，而且要采取恰當(dāng)手段對(duì)匯率敞口進(jìn)行套保。

　　最后，內(nèi)外兼修，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。從本次美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策正?；挠绊懣矗瑖?guó)際資本把新興市場(chǎng)做了區(qū)分，對(duì)于基本面好的新興市場(chǎng)來(lái)講沖擊較小，對(duì)于基本面較差的新興市場(chǎng)來(lái)講沖擊比較大。為什么到現(xiàn)在為止我國(guó)受美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整的沖擊總體上可承受，根本原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、物價(jià)基本穩(wěn)定、經(jīng)常賬戶盈余、外匯儲(chǔ)備充裕，因此被歸為好的新興市場(chǎng)范疇。進(jìn)一步應(yīng)對(duì)未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)可能加息、美元匯率可能繼續(xù)調(diào)整的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵還是要把中國(guó)自己的事情做好，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行，妥善處置和化解經(jīng)濟(jì)下行中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，不斷提高和鞏固市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。

　　管濤強(qiáng)調(diào)，作為外匯管理部門(mén)，主要做好三個(gè)方面的工作：一是推改革，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，加快培育和發(fā)展外部市場(chǎng)；二是防風(fēng)險(xiǎn)，加快構(gòu)建宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，不斷完善相關(guān)預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；三是強(qiáng)基礎(chǔ)，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)提高數(shù)據(jù)透明度，并加強(qiáng)市場(chǎng)參與者風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理控制風(fēng)險(xiǎn)。