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2025年01月23日 星期四

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專家學(xué)者深入研討“簡政放權(quán)與創(chuàng)新監(jiān)管”

  近兩年我國行政體制改革取得哪些進展和成效?當(dāng)前推進行政體制改革面臨哪些新情況、新問題?今后深化行政體制改革重點應(yīng)向何處發(fā)力?在日前由中國行政體制改革研究會召開的“深化行政審批制度改革與政府職能創(chuàng)新”研討會上,來自國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家行政學(xué)院、中國行政體制改革研究會、中國行政管理學(xué)會、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等部門和單位的專家學(xué)者,圍繞上述問題進行了深入交流和研討。中國行政體制改革研究會會長魏禮群主持了會議。

  與會者對過去兩年我國行政體制改革的重要舉措及取得的進展和成效進行了梳理和總結(jié)評估。大家認(rèn)為,兩年來,按照黨中央的決策部署,本屆政府從多方面大力推進行政體制改革。特別是持續(xù)發(fā)力、不斷加力地推進簡政放權(quán),注重放管結(jié)合,取得的進展超出預(yù)期。不僅放權(quán)的數(shù)量提前完成目標(biāo),而且放權(quán)的“含金量”也越來越高。兩年來的行政體制改革極大地激發(fā)了市場和社會活力,調(diào)動了地方和基層的積極性,增強了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,在國際經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,為保持經(jīng)濟在合理區(qū)間增長、穩(wěn)定和增加就業(yè)、促進相關(guān)領(lǐng)域改革、保障和改善民生發(fā)揮了重大作用。

  與會專家學(xué)者也指出和分析了當(dāng)前推進行政體制改革中存在的問題和障礙。如:簡政放權(quán)中的“中梗阻”問題比較嚴(yán)重,上下難以貫通,改革舉措難以落地;不同部門、不同領(lǐng)域、不同層級之間改革的協(xié)同性不夠,阻礙了改革紅利釋放;對政府職能轉(zhuǎn)變與行政權(quán)力規(guī)范、行政隊伍建設(shè)等的統(tǒng)籌不夠,影響了改革的整體效果等。

  與會者對今后深化行政體制改革的方向和重點進行了深入研討,并提出了相應(yīng)的意見和建議。主要包括:要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的新挑戰(zhàn)和新形勢,明確改革目標(biāo)和思路,進一步增強改革的針對性和適應(yīng)性;要注重改革的上下聯(lián)動,規(guī)范行政審批設(shè)定和實施,使改革政策進一步落地;要用第三方評估促進政府管理方式改革創(chuàng)新等。

  魏禮群總結(jié)了會議研討成果。他認(rèn)為,過去兩年的行政體制改革成效顯著,亮點紛呈;進一步深化行政體制改革在全面深化改革和貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有重要而獨特的地位和作用;行政體制改革任重而道遠,必須整體推進、全面推進、協(xié)同推進、深入推進。他希望與會人員對過去兩年行政體制改革所具有的重要意義做進一步深入分析研究,對改革中存在的重點難點問題開展深入研究,對如何提高行政體制改革的統(tǒng)籌性加強研究。他還要求中國行政體制改革研究會人員繼續(xù)密切跟蹤行政體制改革的進展,把研究會自身發(fā)展融入行政體制改革的進程之中,不斷為黨和國家改革決策提供咨詢服務(wù),為把中國行政體制改革研究會建設(shè)成為中國特色專業(yè)化、高質(zhì)量社會智庫作出努力。

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