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魯政委:經(jīng)濟步入重“質(zhì)”時代 保證就業(yè)率是關(guān)鍵

  • 發(fā)布時間:2014-10-22 10:30:24  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:姚慧婷

  據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,今天上午,國家統(tǒng)計局將公布今年3季度國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP等重要經(jīng)濟數(shù)據(jù),從已經(jīng)公布的今年各季度國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)值來看,可以用一個成語來形容,那就是“七上八下”,總在7%以上,但在8%以下,估計這次也不例外。綜合多家機構(gòu)預測,三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速將低于二季度的7.5%,但不會回落到7%以下。

  從前幾年的“八、九不離十”再到現(xiàn)在的“七上八下”。中國經(jīng)濟進入了“新常態(tài)”。經(jīng)濟之聲特約評論員、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧昨天說,經(jīng)濟的超高速增長是“非常態(tài)”的,是不能持久的,這是一個規(guī)律。如今的“新常態(tài)”就是做力所能及的事情,不能為了速度而速度。過快的經(jīng)濟增速會帶來五個方面的弊端,除了資源消耗過快、環(huán)境受到影響、生態(tài)惡化、產(chǎn)能過剩以外,最重要的是,錯過結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時期,這會導致嚴重的后遺癥。

  厲以寧說,盡管增長率看不出大的變化,但總量在逐年增加。實際的GDP比公布的要多,這個大家心里要有數(shù),不要怕下降,要有信心。正象一個學生從50分考到60分,再到70分,分數(shù)提高比較容易,但考到80分以上再想提高,就難了,要想考滿分,那更是難上加難,一不小心考不好還會退步。中國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段,基礎高了,今后要繼續(xù)發(fā)展必須擠掉水分,步入重“質(zhì)”時代。

  中國經(jīng)濟社會發(fā)展步入重“質(zhì)”時代。經(jīng)濟增長已經(jīng)從注意量的擴張變?yōu)楦匾曎|(zhì)量了,從投資擴張轉(zhuǎn)向了消費驅(qū)動,比如說如果多建一個大鋼廠,GDP可能搞上去了,但會帶來產(chǎn)能過剩的問題。但如果就業(yè)率提升了,大家有了錢,買手機、買衣服消費,既能推動經(jīng)濟繼續(xù)攀升、同時又避免了產(chǎn)能過剩。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委說,重“質(zhì)”時代的經(jīng)濟發(fā)展,保證就業(yè)率是關(guān)鍵因素。

  魯政委:從這一輪危機之后的情況來看,“新常態(tài)”這個詞最早是美國的太平洋資產(chǎn)管理公司首先使用,主要是說美國的經(jīng)濟未來會進入一個相對危機時期速度更低的增長階段。然后大家發(fā)現(xiàn)這種情況好像不僅僅美國會有,而且全球包括新興經(jīng)濟體在內(nèi)的經(jīng)濟增速也會相對過去有一個明顯下降。在這樣一個下降的背后,我們首先更應該關(guān)注的是就業(yè),所以李克強總理一直講說,我們此前關(guān)注增長,其實更為主要的是關(guān)注就業(yè)的問題。在今年天津的達沃斯論壇上,李克強總理說現(xiàn)在的就業(yè)數(shù)據(jù)已經(jīng)基本完成了全年的目標,這就意味著在就業(yè)已經(jīng)基本完成目標的情況下,即便經(jīng)濟增速低一些,其實也不是一個問題。

  新常態(tài)下經(jīng)濟要持續(xù)增長需要調(diào)結(jié)構(gòu),魯政委說,調(diào)結(jié)構(gòu)應該讓市場決定最優(yōu)的結(jié)構(gòu)。繼續(xù)用改革和開放來推動市場進行自我調(diào)整。

  魯政委:調(diào)結(jié)構(gòu),到底什么才是一個合適的結(jié)構(gòu),其實沒有人知道,所以調(diào)結(jié)構(gòu)不是一個“一腳攻門”的過程,而是一個持續(xù)動態(tài)的過程。我們改革開放30年的經(jīng)驗已經(jīng)很清楚了,就是四個字:改革和開放。

  改革最主要的就是讓政府回到政府該做的事,從正面清單變成負面清單,讓市場去尋找新的發(fā)展機會。開放讓我們看到技術(shù)的前沿,所以現(xiàn)在中國發(fā)展最快的領域其實都是和國際市場互動最密切的領域。比如說在現(xiàn)在整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下,有一定領域其實相當紅火,比如說智能手機。大家開玩笑說,除了美國的蘋果是第一,第二、第三、第四幾乎現(xiàn)在都應該是中國的手機生產(chǎn)商,這就是因為我們密切地在和國際市場緊密互動。

  一輛汽車跑得飛快自然感覺很好,但要爬坡時就要換檔減速,才能獲得更大抓力,速度雖然慢了,但能越上更高的山峰。我國經(jīng)濟達到一定規(guī)模進入新常態(tài)發(fā)展期,如何獲得新的驅(qū)動力?

  經(jīng)濟之聲特約評論員、復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅表示,由于種種因素的影響,中國實際GDP比公布的數(shù)據(jù)要高。

  經(jīng)濟之聲:北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧認為,我國實際GDP比公布的要高,我們該怎么理解?

  孫立堅:對。因為中國是二元的結(jié)構(gòu),而且我們的市場經(jīng)濟也沒有完全到位,所以很多民營經(jīng)濟的部分、灰色經(jīng)濟的部分今天并沒有計入到我們GDP的統(tǒng)計范疇當中。再加上我們地方一些政府企業(yè)的發(fā)展,一些民營企業(yè)在稅負的壓力下,他們也想通過壓縮自己的產(chǎn)值來規(guī)避掉一些稅負的負擔,所以從這個意義上來講,中國現(xiàn)在這樣一個農(nóng)業(yè)工業(yè)的二元結(jié)構(gòu)和我們民營經(jīng)濟的比重較大,以及我們稅收改革機制沒有到位,這些因素都會影響到我們今天GDP的真實價值。

  經(jīng)濟之聲:厲以寧說,盡管增長率看不出大的變化,但經(jīng)濟總量在逐年增加。在新常態(tài)下,經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展要增加哪些新的驅(qū)動力,是第三產(chǎn)業(yè)要增加,還是產(chǎn)業(yè)要升級?

  孫立堅:實際上中國在2008年之前,我們經(jīng)濟增長的動力主要來自于成本這樣一個天生的優(yōu)勢,首先是依靠我們的人口紅利,便宜的勞動力。第二是依靠全球旺盛的需求市場,我們的出口動力。第三是我們國家在資源市場給予了各種價格的補貼,所以也給我們企業(yè)的競爭力帶來很好的競爭優(yōu)勢。第四,我們的政府指明了一個投資的方向,由政府提供很多產(chǎn)業(yè)政策、銀行信貸的高度配合。這四大動力目前都在減弱。

  未來中國經(jīng)濟增長的動力要從今天“民工荒”的狀態(tài),變成怎么樣吸收大學生人才,讓海歸人才回歸本土創(chuàng)業(yè),挖掘這樣一些人才紅利。第二是我們中資的企業(yè)能不能跨越今天出口的壁壘,能夠在全球海外投資,推動企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略,釋放我們經(jīng)濟增長新動力。第三是我們今天要重視讓市場在資源配置中起決定性作用的機制,只有通過公平競爭,優(yōu)勝劣汰,讓末位者淘汰出局,把所占有的資源釋放出來,這樣的話,我們資源成本的優(yōu)勢才可以讓我們有競爭能力的企業(yè)獲取較長發(fā)展的動力。最后一個就是制度紅利,政府要不越位、不錯位、重視民生,釋放消費的潛力,為我們的企業(yè)化解產(chǎn)能,提供很好的市場環(huán)境。不越位,也就是說我們的政府不能光做投資的主體,而應該為市場更好的服務。不錯位,就是政府應該把監(jiān)管作為一個政府職能的重要角色,而不是把管制整合作為自己推動市場的力量。政府如果轉(zhuǎn)變好職能的話,將通過這樣一個開放的環(huán)境來提升我們競爭的機制,讓好的企業(yè)在競爭中勝出,而不是通過政府資源的關(guān)系來維持GDP的增長。未來GDP的增長將會通過四大新的紅利,來提升中國經(jīng)濟未來的活力和在國際市場當中的競爭力。

  經(jīng)濟之聲:對于“錢荒”,厲以寧認為,中國正處在雙重轉(zhuǎn)型階段,發(fā)展轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)型并存。在這一過程中,特別是農(nóng)村對貨幣需要量很大。根源還在于大量的國家投資。如何看待新常態(tài)下的經(jīng)濟難點,找到新的解決之路?

  孫立堅:市場是獨立的,如果說我們今天要解決“錢荒”的問題,簡單的通過貨幣政策投放貨幣的話,如果沒有一個項目收益的話,即使資金進入到實體經(jīng)濟里面,也會流出實體經(jīng)濟。

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