國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰近日表示，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型是我國(guó)面對(duì)的不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)?！胺N種情況表明，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到盡頭，我們已經(jīng)站到一個(gè)新的更高起點(diǎn)，新的比較優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)，并展現(xiàn)出了良好前景?！?

　　他是在2014年中關(guān)村論壇上作上述表示的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段已是時(shí)代之需要。

　　創(chuàng)新是基于市場(chǎng)導(dǎo)向的，由企業(yè)家精神所推動(dòng)。創(chuàng)新存在很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，只能由市場(chǎng)主體分散決策。市場(chǎng)為創(chuàng)新提供導(dǎo)向、激勵(lì)和議價(jià)變現(xiàn)的通道，市場(chǎng)還會(huì)消化試錯(cuò)成本，并分散失敗的風(fēng)險(xiǎn)，盡管創(chuàng)新可以造就像谷歌、蘋果、華為、阿里巴巴，很多的創(chuàng)新也會(huì)取得或大或小的成就，但應(yīng)該承認(rèn)，更多的創(chuàng)新確實(shí)以失敗而告終?？墒怯惺袌?chǎng)的強(qiáng)激勵(lì)卻會(huì)吸引越來越多的創(chuàng)業(yè)者和投資者，甘愿冒失敗的風(fēng)險(xiǎn)而傾心于創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新是試錯(cuò)的過程，應(yīng)該鼓勵(lì)而不是限制新的進(jìn)入者，創(chuàng)新的方向無法準(zhǔn)確預(yù)判，結(jié)果也無法預(yù)知，只能在大量進(jìn)入者競(jìng)相探索中日漸明朗，并使成功者脫穎而出。新的創(chuàng)新會(huì)沖擊舊的創(chuàng)新，從而引發(fā)新舊替代，它既會(huì)加速企業(yè)的興衰，也會(huì)加速勞動(dòng)力的流動(dòng)，因此它對(duì)生態(tài)環(huán)境有更高的要求。

　　另外，中小企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍，大公司試錯(cuò)成本高，他們本能地追求成功率和穩(wěn)定性，而中小企業(yè)試錯(cuò)成本低、決策機(jī)制靈活，他們更敢于冒險(xiǎn)，在新技術(shù)、新產(chǎn)品中承擔(dān)探路者的角色，為大公司的技術(shù)集成提供技術(shù)要素。

　　“對(duì)于政府來說，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型不是在要求企業(yè)做什么和不做什么，而是加速推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”陳清泰說。

　　他還論證說，唯有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能帶來可持續(xù)增長(zhǎng)?？沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心是依托技術(shù)進(jìn)步，使全社會(huì)的勞動(dòng)力、土地、自然資源和存量資產(chǎn)動(dòng)態(tài)地流向更高生產(chǎn)效率的部門。也就是要不斷地更新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)，使高效率的生產(chǎn)力不斷取代低效生產(chǎn)力，高效率的企業(yè)不斷替代低效率的企業(yè)，高效率的就業(yè)崗位不斷替代低效率的就業(yè)崗位。

　　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)既有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新興企業(yè)的崛起和擴(kuò)張。同時(shí)要為那些曾經(jīng)輝煌但已經(jīng)落后企業(yè)的退出開辟通道。目的是使失去競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)所占有的有效資源，包括人力資源、土地等流向高效率的部門，確保全社會(huì)資源的平均效率始終處于上升之中。就是說，高效生產(chǎn)力不斷產(chǎn)生和擴(kuò)張，落后生產(chǎn)力不斷萎縮和退出將成為常態(tài)。

　　“可惜的是，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)生態(tài)還不太適應(yīng)新舊交替的需要，企業(yè)如何新生的問題有所改善，但產(chǎn)業(yè)退出仍十分艱難。包括投資、人員、存量資產(chǎn)等生產(chǎn)要素的跨區(qū)域、跨所有制流動(dòng)和重組仍有極大的阻力。低效率資源不能順暢流向高效率的部門。”他說。

　　不過，陳清泰本人對(duì)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的前景是較為樂觀的。他認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)站在了一個(gè)更高的起點(diǎn)上。他的理由是，我國(guó)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)新要素日益充裕，特別是教育程度的提高，職業(yè)培訓(xùn)逐漸普及，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，本科生、研究生規(guī)模擴(kuò)大，知識(shí)型人力資源的優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)；加之企業(yè)的組織和管理能力有了很大的提高。企業(yè)家隊(duì)伍逐漸成熟；而技術(shù)和產(chǎn)品的配套能力大大增強(qiáng)，創(chuàng)新的成功率不斷提高；何況市場(chǎng)需求依然旺盛，需求層次提高，多樣化市場(chǎng)格局逐漸形成。