新華網(wǎng)成都8月17日電（記者陳健）17日，在四川南充市鳳埡山，國(guó)土資源部門的一位工作人員指著山下的大片地塊說(shuō)，這周圍是早年引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)，許多企業(yè)已“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，占用的土地處于“沉睡”狀態(tài)。政府將這些閑置低效土地收回重新出讓，盤活了寶貴的土地資源。

　　據(jù)介紹，過去一些地方招商引資時(shí)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)，土地低效利用、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。一些效益不好的企業(yè)已處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，但土地還占著。更有甚者，過去一畝工業(yè)用地只要幾萬(wàn)元，一旦變更用地性質(zhì)搞房地產(chǎn)開發(fā)，只需補(bǔ)交點(diǎn)土地變性費(fèi)，就成了“一本萬(wàn)利”的買賣，由此造成“圈地”。

　　嘉陵區(qū)是近年來(lái)南充市快速發(fā)展的城區(qū)之一。市國(guó)土資源局嘉陵分局局長(zhǎng)杜穎鑒說(shuō)，一邊是“寸土寸金”的3500多畝土地閑置低效，另一邊是城市發(fā)展所需的土地資源緊缺，“我們以處置閑置低效土地為突破口，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用?！?/p>

　　嘉陵區(qū)委書記尹光明表示，處置閑置低效用地涉及的利益多，面臨的壓力大。嘉陵區(qū)要求全區(qū)干部嚴(yán)守“禁令”，即嚴(yán)禁為親屬、他人謀求非法利益，嚴(yán)禁亂表態(tài)、亂開口子，嚴(yán)禁為他人說(shuō)情、打招呼等，否則紀(jì)檢監(jiān)察部門予以嚴(yán)肅處理。

　　市國(guó)土資源局紀(jì)委副書記柯陽(yáng)濤說(shuō)，南充市對(duì)閑置用地，嚴(yán)格按照相關(guān)辦法進(jìn)行處置；針對(duì)低效用地，出臺(tái)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理細(xì)則，使清理工作有章可循。最近兩年，全市已累計(jì)清查土地3．4萬(wàn)畝，其中涉嫌閑置低效用地9166畝。

　　記者從四川省國(guó)土資源廳了解到，今年以來(lái)，四川省加強(qiáng)土地批后利用管理，提出了土地區(qū)位調(diào)整、土地利用通報(bào)預(yù)警等措施，督促各地加快盤活存量建設(shè)用地；在成都、簡(jiǎn)陽(yáng)等7個(gè)市縣，啟動(dòng)工業(yè)用地彈性年期出讓及低效、存量工業(yè)用地退出試點(diǎn)，下大力氣盤活閑置低效土地。

　　“四川有相當(dāng)規(guī)模的存量土地，這是我們挖掘潛力、節(jié)約集約利用的重點(diǎn)。”四川省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)楊冬生說(shuō)，下一步，四川將發(fā)揮各地執(zhí)法監(jiān)察作用，認(rèn)真清理閑置土地，嚴(yán)肅查處土地粗放浪費(fèi)違規(guī)違法行為，提高土地利用效率。