近日，在中南海召開的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，聽到有企業(yè)呼吁商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)，李克強(qiáng)總理當(dāng)即要求有關(guān)部門派出督察組，加大落實(shí)力度，消除政策執(zhí)行中的“中梗阻”，堅(jiān)決避免截留改革紅利。今年早些時(shí)候的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)決定，實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)，將全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢，減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)，而在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中卻是變了味。

　　去年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為了促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了一系列的政策和措施。從簡(jiǎn)政放權(quán)到“金融十條”，從緩解中小企業(yè)融資難、融資貴到資本市場(chǎng)“新國(guó)九條”等，既是為激發(fā)市場(chǎng)活力，也是希望通過(guò)改革出效益。遺憾的是，諸多政策并沒(méi)有一一落到實(shí)處。

　　政令不暢，原因眾多：一是庸政與懶政，某些地方官員不愿作為，導(dǎo)致有政策無(wú)執(zhí)行；二是選擇性執(zhí)行，對(duì)自身有利益的就執(zhí)行，無(wú)利益的則不作為；三是地方政府出于局部利益考量，有意無(wú)意抵制某些政策的執(zhí)行；四是政策措施的落實(shí)過(guò)程中，還存在著體制機(jī)制的障礙。因此，要糾正政令不暢的現(xiàn)象，必須對(duì)癥下藥，抓住問(wèn)題的本質(zhì)。

　　目前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”。利益關(guān)系的調(diào)整，箭在弦上。這種調(diào)整，必定在更大的范圍內(nèi)，更深的程度上，觸及權(quán)貴階層和“新貴”們的既得利益。為此，必須盡快完善相關(guān)法規(guī)制度，依法破解“中梗阻”，依法打通“最后一公里”，依法糾正推諉扯皮、拖延應(yīng)付等庸政懶政行為，依法問(wèn)責(zé)陽(yáng)奉陰違或和中央叫板的大小“老虎”，嚴(yán)厲打擊那些敢于挑戰(zhàn)中央權(quán)威的“貴戚”和“新貴”。

　　同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，要理順中央決策與地方執(zhí)行的關(guān)系，走出“政策出不了中南海”的困境，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)推進(jìn)改革，成立督導(dǎo)組是遠(yuǎn)不夠的，還要調(diào)整當(dāng)前中央與地方的關(guān)系，要厘清中央與地方之間的權(quán)限，將兩者關(guān)系建立在法治框架內(nèi)，以法治權(quán)，分權(quán)制衡，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的法治約束。同時(shí)，少用行政手段，多用市場(chǎng)方式，提高調(diào)控水平。

　　無(wú)論從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，還是為緩解短期經(jīng)濟(jì)下行的壓力，打通政令不暢的“堰塞湖”都是至關(guān)重要的。唯有如此，改革的步伐才會(huì)更加穩(wěn)妥、快捷，改革的前途才會(huì)更加光明。