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2025年01月23日 星期四

周慕冰:銀行業(yè)下一階段發(fā)展堅(jiān)持五個(gè)并重

  中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月26日訊 26日,2015陸家嘴論壇在上海舉行。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰在論壇上表示,為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),銀行業(yè)下一階段要抓好五個(gè)并重:堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)并重;堅(jiān)持支持重點(diǎn)領(lǐng)域與支持薄弱環(huán)節(jié)并重;堅(jiān)持用好增量與盤(pán)活存量并重;堅(jiān)持解決融資難與融資貴并重;堅(jiān)持支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防控金融風(fēng)險(xiǎn)并重。

  以下是周慕冰講話實(shí)錄:

  一是堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)并重。立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求,在繼續(xù)保持合理貸款增速的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能,大力推行綠色信貸,積極支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能效項(xiàng)目。加快業(yè)務(wù)模式、機(jī)制、流程和產(chǎn)品創(chuàng)新,提供更多適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展需求、更多與“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特征相契合的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

  二是堅(jiān)持支持重點(diǎn)領(lǐng)域與支持薄弱環(huán)節(jié)并重。一方面,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域,主要包括:支持“三大戰(zhàn)略”等重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施;支持民生、交通、農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目建設(shè);支持養(yǎng)老家政健康消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、綠色消費(fèi)、住房消費(fèi)、教育文化體育消費(fèi)等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域建設(shè);支持企業(yè)“走出去”,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能務(wù)實(shí)合作。繼續(xù)大力發(fā)展普惠金融,加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度,大力發(fā)展民生金融業(yè)務(wù),促進(jìn)金融與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供多元化金融服務(wù)。

  三是堅(jiān)持用好增量與盤(pán)活存量并重。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的資金存量非常巨大,但資金供需中仍然存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,一些資金的使用效率偏低,導(dǎo)致資金面“總量多、流量少”。要改變這一局面,既要用好增量,優(yōu)化新增貸款投向,又要大力提高存量資金使用效率。要進(jìn)一步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);積極采用市場(chǎng)化手段,多渠道、批量化處置不良資產(chǎn),加大不良資產(chǎn)處置力度,為新增貸款騰出空間;在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下,通過(guò)回收再貸、貸款重組,以及發(fā)放并購(gòu)貸款等推動(dòng)低效企業(yè)兼并重組等方式,充分盤(pán)活沉淀在低效領(lǐng)域的信貸資源。

  四是堅(jiān)持解決融資難與融資貴并重。針對(duì)企業(yè)反映突出的融資難融資貴問(wèn)題,去年國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)了關(guān)于緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的十條指導(dǎo)意見(jiàn)及實(shí)施方案,銀監(jiān)會(huì)就改善續(xù)貸管理、清理規(guī)范收費(fèi)等提出了相關(guān)監(jiān)管要求。目前,社會(huì)整體融資利率略有降低,但相對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況仍然偏高,銀行業(yè)將繼續(xù)抓好既有政策的落地實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)融資難和融資貴兩個(gè)問(wèn)題的解決。一是繼續(xù)落實(shí)好解決倒貸問(wèn)題的有關(guān)政策措施,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),合理設(shè)定貸款期限和還款方式,科學(xué)運(yùn)用循環(huán)貸款、年審制貸款等業(yè)務(wù)品種,有效解決企業(yè)借助外部高成本搭橋資金續(xù)借貸款問(wèn)題。二是加強(qiáng)存貸款定價(jià)管理,合理確定利率水平,準(zhǔn)確反映每筆貸款的管理成本、資金成本和風(fēng)險(xiǎn)成本。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存、不準(zhǔn)存貸掛鉤等“七不準(zhǔn)”、“四公開(kāi)”要求。三是進(jìn)一步清理規(guī)范收費(fèi)。對(duì)于不服務(wù)只收費(fèi)的,堅(jiān)決取消并查處;對(duì)于能在利差中補(bǔ)償?shù)?,不再另外收費(fèi);對(duì)于必須保留的補(bǔ)償成本性收費(fèi),嚴(yán)格控制收費(fèi)水平;對(duì)于巧立名目,變相收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的,一律取消。銀行業(yè)正在對(duì)支持小微企業(yè)金融服務(wù)政策落實(shí)情況開(kāi)展全面自查和嚴(yán)格督查,深入查擺問(wèn)題,邊查邊糾。對(duì)銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好實(shí)踐,加強(qiáng)總結(jié)、宣傳和推廣普及。

  五是堅(jiān)持支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防控金融風(fēng)險(xiǎn)并重。銀行業(yè)要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和金融市場(chǎng)化改革中金融風(fēng)險(xiǎn)變化的規(guī)律和特征,將風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口前移到業(yè)務(wù)拓展階段,切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控,努力做到防范信用風(fēng)險(xiǎn)與防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、防范表內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)與防范表外風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、防范自身風(fēng)險(xiǎn)與防范傳染性風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、防范單體機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與防范整體風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更有質(zhì)效的金融服務(wù)。

  在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),銀行業(yè)還將加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步釋放活力與效率。一是繼續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。推進(jìn)民營(yíng)銀行、消費(fèi)金融公司、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,成熟一家,設(shè)立一家,支持和鼓勵(lì)民間資本投資農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu),不斷完善多層次、廣覆蓋、差異化的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系。二是繼續(xù)推進(jìn)銀行開(kāi)展事業(yè)部制、子公司制、專營(yíng)部門(mén)制等改革,推動(dòng)管理模式、商業(yè)模式、服務(wù)模式和績(jī)效考核模式的深度轉(zhuǎn)型,提高運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。三是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),為銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。

  在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和深化金融改革的背景下,銀行業(yè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,相信只要我們把握好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,守好不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)改革創(chuàng)新,就一定能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

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