互聯(lián)網(wǎng)藥品經營許可政策將調整 以行政規(guī)章發(fā)布
- 發(fā)布時間:2014-11-25 16:04:01 來源:中國網(wǎng)財經 責任編輯:張少雷
中國網(wǎng)財經11月25日訊 第26屆中國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展高峰論壇今日在廣州召開。國家食藥監(jiān)總局藥品化妝品監(jiān)管司副巡視員劉小平在論壇上透露,為了適應互聯(lián)網(wǎng)電子商務迅速發(fā)展形勢要求,進一步強化食品藥品網(wǎng)絡銷售的監(jiān)管,食藥監(jiān)管總局自2013年起開展了互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經營監(jiān)管政策的調整工作,經過一年多的調查研究,互聯(lián)網(wǎng)藥品經營監(jiān)管制度的調整將以行政規(guī)章來發(fā)布。
在匯報國家食藥監(jiān)總局在法律制度建設方面所做的工作時,劉小平介紹,《藥品管理》修訂工作,藥品注冊審批制度改革,“黑名單”制度應用,飛行檢查制度制定,藥品抽驗制度改革,委托生產管理規(guī)定制定等等都初有成效。據(jù)他稱,未來我國將對藥品生產企業(yè)實施風險分級管理制度,把企業(yè)分成不同風險等級,實施差異化管理,根據(jù)新形勢要求,加大對風險信息研判,計劃把風險信息研判作為制度來固定下來,定期進行風險研判,針對性采取相應監(jiān)管措施。
為了適應互聯(lián)網(wǎng)電子商務迅速發(fā)展的形勢要求,進一步強化食品藥品網(wǎng)絡銷售的監(jiān)管,食藥監(jiān)管總局自2013年起開展了互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經營監(jiān)管政策的調整工作,劉小平表示,經過一年多的調查研究,互聯(lián)網(wǎng)藥品經營監(jiān)管制度的調整將以行政規(guī)章來發(fā)布。具體內容如下:
互聯(lián)網(wǎng)藥品經營許可政策的調整,根據(jù)黨中央、國務院關于行政審批制度改革的要求,也為互聯(lián)網(wǎng)藥品經營活動創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,本著“注重風險,抓住重點”,“減少審批范圍,下放審批權限”等原調整原則,對實施了近十年的互聯(lián)網(wǎng)藥品經營許可制度進行了較大幅度的調整。調整后互聯(lián)網(wǎng)售藥及信息服務資格審批規(guī)定是:
1、B2B第三方交易平臺、藥品生產和藥品批發(fā)企業(yè)開展網(wǎng)絡藥品購銷活動無須審批或備案。
2、配備執(zhí)業(yè)藥師的藥品零售企業(yè)在將售藥網(wǎng)站情況告知或發(fā)證部門后,即可從事B2C網(wǎng)絡售藥活動。
3、B2C第三方交易平臺由省級食品藥品監(jiān)管部門按照審批條件進行審批。
4、開展互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務的網(wǎng)站,今后只要將相關的材料報交省級監(jiān)管部門備案即可??傮w上,除了B2C第三方平臺需要經過行政審批以外,其他只需備案制,或告知性備案。
另外,劉小平還明確指出,從事網(wǎng)上售藥活動具備的條件。1)自建網(wǎng)站售藥需具有藥品經營許可證(零售),并按照規(guī)定將網(wǎng)站情況告知發(fā)證部門。2)配備執(zhí)業(yè)藥師,建立執(zhí)業(yè)藥師在線藥事服務制度,由執(zhí)業(yè)藥師負責處方的審核及監(jiān)管調配,指導合理用藥;3)具有網(wǎng)上查詢、訂單、電子合同、網(wǎng)上支付等交易服務。還有適應互聯(lián)網(wǎng)銷售交易的安全制度,包括儲存和運輸管理制度等。
第三方交易平臺經營的條件:經過省級食品藥品監(jiān)管部門發(fā)放資格證書;具有保證藥品質量安全制度;具有網(wǎng)上查詢、生成訂單、電子合同、網(wǎng)上支付等交易服務功能;具有藥品質量管理機構或者專職藥品質量管理人員;要配備相應的執(zhí)業(yè)藥師,對網(wǎng)站上的網(wǎng)店一些藥師服務的管理以及一些藥師服務活動要進行指導。
網(wǎng)上規(guī)范經營的要求:在交易頁面公示合法資質等等。
劉小平表示,三方面政策性規(guī)定需要關注,處方藥的銷售只是有限的逐步放開,并且可能將以“正面清單”的方式對銷售范圍進行限制;經營者通過網(wǎng)絡售出的藥品可以委托藥品批發(fā)企業(yè)或者符合規(guī)定的專業(yè)物流企業(yè)進行配送。經營者在互聯(lián)網(wǎng)售藥活動中進行產品展示宣傳,其內容必須限制在經審批的藥品包裝、標簽、說明書范圍之內,在互聯(lián)網(wǎng)銷售界面上展示宣傳藥品,只能限定在法定的藥品標準標簽說明書范圍之內,任何夸大的宣傳都是違法,現(xiàn)在網(wǎng)絡上充斥很多夸大的虛假宣傳,以后絕對不允許,屬于違規(guī)行為。
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