北方的冬天，寒風刺骨。不過，河北省崇禮縣西灣子鎮(zhèn)黃土嘴村村民老謝的心里卻暖洋洋的。

　　“我現(xiàn)在一年的收入得有10萬元了。”老謝說，過去村民們靠種土豆、蠶豆為生，一年到頭人均收入不足1500元。隨著2022年冬奧會的成功申辦，崇禮的旅游業(yè)快速發(fā)展。村民們搞起了農家樂，還能到附近的滑雪場打工，光打工一項單季就能賺1.5萬元。

　　百姓收入穩(wěn)步增長，是2015年中國經濟發(fā)展的一大亮點，也正是中國經濟發(fā)展最大的底氣。

　　事非經過不知難。一年來，面對復雜的國內外經濟環(huán)境，黨中央堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，創(chuàng)新宏觀調控方式，以全面深化改革促發(fā)展、調結構、惠民生，取得了來之不易的成績。

　　增速換擋——

　　有“面子”更有“里子”

　　今年前三季度，我國國內生產總值487774億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。我國守住了全年經濟增速7%左右的目標，在實現(xiàn)居民收入穩(wěn)步增長的同時，物價等主要經濟指標也運行在合理區(qū)間。

　　今年前三季度，我國新增就業(yè)超額完成全年計劃目標。從物價水平看，今年前11個月，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲1.4%，完成全年3%左右的物價調控目標已經沒有懸念。

　　與此同時，根據城鄉(xiāng)一體化住戶調查，前三季度全國居民人均可支配收入16367元，同比名義增長9.2%，扣除價格因素實際增長7.7%，比上半年提高0.1個百分點；從2011年到2015年，我國中央財政專項扶貧資金從272億元增長到467.45億元，幾乎翻了一番，預計這一專項扶貧資金規(guī)模還將進一步增長。

　　從全球經濟體發(fā)展態(tài)勢看，所有經濟總量2萬億美元以上經濟體增長超過2.5%已是不俗表現(xiàn)。我國6.9%的增長水平不僅遠高于美國、日本和歐元區(qū)，也明顯快于新興市場國家和發(fā)展中經濟體。

　　這說明，盡管從縱向看，中國經濟增速在換擋，但并沒有帶來百姓收入的巨大波動，更沒有影響到扶貧的步伐，可謂是既有“面子”也有“里子”。

　　事實上，經濟增速的換擋，是由經濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。改革開放30多年來年均近10%的持續(xù)高增長，使中國成為了世界第二大經濟體。今年前三季度，我國GDP增速雖然低于前幾年的增長水平，但其相對應的不變價增量規(guī)模，已經遠遠大于上個世紀90年代的水平，也大于前幾年7%以上的增長規(guī)模。我們完全可以自信地說，這一成績來之不易。

　　而從另一個角度看，宏觀經濟增速放緩，也是我國經濟發(fā)展步入新常態(tài)以后主動調控的結果。

　　當前，世界經濟和貿易低迷、國際市場動蕩對中國影響加深，與國內深層次矛盾凸顯形成疊加，實體經濟困難加大，宏觀調控面臨的兩難問題增多。

　　任憑風吹浪打，我自巋然不動。處變不驚，保持定力，采取相機調控、精準調控措施，是我國宏觀調控的一大亮點。

　　今年以來，按照“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底”的總體思路，以及總量調節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結合、國內和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調的要求，我國不斷完善宏觀調控，適時預調微調，更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調整結構、提高效益、防控風險、保護環(huán)境，有力地保證了就業(yè)、物價、收入等指標繼續(xù)運行在合理區(qū)間，經濟發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，獲得實實在在的好處。

　　發(fā)展方式——

　　有“速度”更有“質量”

　　對經濟增長速度的主動調整，本質上是發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉變。

　　世界經濟復蘇艱難曲折，中國難免受到影響。面對下行壓力，我們完全可以出臺大規(guī)模刺激措施，短期內實現(xiàn)更高速度的增長，但我們并沒有這樣做，因為高消耗、高投入的模式對中國而言難以持續(xù)，也會給世界經濟帶來風險。

　　“中國經濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展?！?月22日，習近平主席在美國西雅圖發(fā)表演講，以響亮的聲音向全世界宣告了中國的信心和決心：中國將更重視提高經濟發(fā)展質量和效益，加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構，更加注重創(chuàng)新驅動，更加注重消費拉動，更加注重解決經濟發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題，使中國經濟鳳凰涅槃、浴火重生，保持強勁發(fā)展動力。

　　這就是說，面對大風大浪，中國經濟這艘巨輪，既要行得遠，更要行得穩(wěn)，換擋不失速，量增質更優(yōu)。

　　2015年第一天，被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法開始正式實施，將企業(yè)的污染成本提升到了前所未有的高度。3月24日，中共中央政治局會議審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》；11月17日，國辦印發(fā)《編制自然資源資產負債表試點方案》，努力摸清自然資源資產的家底及其變動情況……一年來，我國大力推進生態(tài)文明建設，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。今年前三季度，我國單位國內生產總值能耗同比下降5.7%。

　　“中國在‘國家自主貢獻’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)……雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾?！绷暯街飨跉夂蜃兓屠璐髸系闹v話，擲地有聲。

　　新的發(fā)展理念，正在引領各地積極行動——

　　政績考核的“指揮棒”正在發(fā)生鮮明變化。8月9日，《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》正式施行，從制度上將履行生態(tài)環(huán)境建設職責與干部選拔任用掛鉤。這意味著，我們不再簡單以GDP論英雄，而是要走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。

　　今年以來，各地區(qū)和企業(yè)紛紛結合自身實際，大力轉變經濟發(fā)展方式，“提質增效”成為新常態(tài)下中國經濟的關鍵詞。從前三季度各地GDP來看，雖然經濟增速有快有慢，但轉型步伐越來越快。以GDP增速連續(xù)多個季度居首的重慶為例，通過實施五大功能區(qū)戰(zhàn)略、布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重慶正在經濟發(fā)展與生態(tài)保護的平衡中開展生動實踐。

　　“中國經濟成為金融危機時代全球經濟的‘穩(wěn)定錨’。”德國工業(yè)聯(lián)合會2015年發(fā)布的專題報告認為，中國經濟已進入中高速增長的新常態(tài)，而且這種更高質量的增長在全球仍是首屈一指。同許多正在尋求新一輪增長動力的國家相比，中國有其獨特優(yōu)勢。

　　結構調整——

　　有“需求”更有“供給”

　　今年“雙11”，天貓以912.17億元的成績再次刷新電商單日營收紀錄。日本一家公司的員工感嘆道：“在天貓平臺上僅僅9個小時就完成了在日本大型門店一年的銷售額?！?/p>

　　連同中國游客在海外的“爆買”現(xiàn)象，一方面表明百姓的消費能力在提高，另一方面也凸顯了近年來新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式快速發(fā)展的良好勢頭。

　　我國經濟發(fā)展已經進入新常態(tài)，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整。從供給側發(fā)力，方能制勝。

　　今年5月，習近平總書記在華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調，要加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，深入推進信息化與工業(yè)化深度融合，著力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新體系。

　　中央的決策部署，為我國產業(yè)結構調整指明了方向。一年多以來，我國各地區(qū)各部門加快出臺促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　截至11月底，已有23個省區(qū)市陸續(xù)出臺了促進現(xiàn)代物流、電子商務、現(xiàn)代保險服務、融資租賃、知識產權服務、科技服務、節(jié)能環(huán)保、服務外包、檢驗檢測、人力資源等領域的政策措施，生產性服務業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步完善。這些政策舉措在應對經濟下行壓力、促進產業(yè)結構調整升級中發(fā)揮了重要作用。

　　今年前三季度，服務業(yè)增加值增長8.4%，高于6.9%的GDP增速；服務業(yè)增加值占GDP的比重提高到51.4%，比上年同期提高2.3個百分點。

　　在服務業(yè)保持良好發(fā)展勢頭的同時，制造業(yè)結構也持續(xù)優(yōu)化。11月份高技術產業(yè)增加值同比增長10.3%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.1個百分點。其中，航空航天器及設備制造業(yè)增長26.9%，電子及通信設備制造業(yè)增長13.8%，信息化學品制造業(yè)增長10.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長8.8%。

　　同時，符合消費升級方向的新興產品快速增長。11月份，自動售貨機售票機同比增長2.6倍、新能源汽車增長1.8倍、安全自動化監(jiān)控設備增長1倍、運動型多用途乘用車(SUV)增長58.4%、智能電視增長54.1%、光纖增長52.2%、太陽能電池(光伏電池)增長28.1%、光纜增長26.6%、智能手機增長25.3%、環(huán)境污染防治專用設備增長22.3%、工業(yè)機器人增長20.6%。電影市場票房收入也屢創(chuàng)新高。

　　隨著“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略的實施，各地區(qū)協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的格局進一步形成。不少地區(qū)沖破狹隘的地方保護主義藩籬，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。今年以來，我國區(qū)域經濟發(fā)展總體平穩(wěn)，中西部地區(qū)主要經濟指標增速仍快于東部地區(qū)。值得注意的是，與過去把大量資金投向資源要素和勞動力密集型產業(yè)不同，各地在優(yōu)化投資結構方面也出現(xiàn)了明顯變化。東部地區(qū)的產業(yè)結構加速邁向中高端，中西部地區(qū)在承接東部產業(yè)轉移的過程中，也在不斷調整和優(yōu)化產業(yè)結構。

　　動力轉換——

　　有“創(chuàng)業(yè)”更有“創(chuàng)新”

　　12月16日到18日，全世界互聯(lián)網行業(yè)再次進入一年一度的“烏鎮(zhèn)時間”。

　　從烏鎮(zhèn)放眼全國乃至全球，互聯(lián)網正日益成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量?！盎ヂ?lián)網+”，無疑是2015年中國最熱詞之一。隨著“互聯(lián)網+”行動計劃的推進，互聯(lián)網金融、互聯(lián)網交通、互聯(lián)網醫(yī)療、互聯(lián)網教育等新業(yè)態(tài)不斷地給經濟社會帶來新驚喜。

　　“新一輪科技和產業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生‘互聯(lián)網＋’、分享經濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)?！?1月15日，在二十國集團領導人第十次峰會第一階段會議上，習近平主席發(fā)出號召——抓住機遇，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長動力轉換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求，引領世界經濟發(fā)展方向。

　　“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”，創(chuàng)新，被提到了一個前所未有的高度。新常態(tài)下，我國經濟社會的總供給和總需求的約束條件都發(fā)生了深刻變化。提高發(fā)展質量和效益，改革創(chuàng)新是根本出路。

　　我們以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心，義無反顧地推進改革。全面發(fā)力，多點突破。今年上半年已出臺70多項重點改革方案，還將繼續(xù)在財稅、金融、開放、司法、民生等領域，集中推出一些力度大、措施實的改革方案。

　　《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》《關于加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導意見》等一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策漸次出臺。市場主體釋放出的活力，成為經濟發(fā)展的新動力。

　　來自工商總局的數(shù)據顯示，今年1至9月，全國新登記企業(yè)315.9萬戶，同比增長19.3%。在浙江杭州，平均每天就有3.8場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，11個大學生投身創(chuàng)業(yè)。有人形容說，“在浙江談雙創(chuàng)，就像在杭州談西湖一樣自然?！?/p>

　　麥肯錫全球研究院在其題為《中國創(chuàng)新的全球效應》的研究報告中認為，中國的創(chuàng)新規(guī)模不斷擴大，有潛力坐上全球創(chuàng)新領導者的寶座，甚至有望成為全球創(chuàng)新典范。

　　一番過雨來幽徑，無數(shù)新禽有喜聲。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。

　　“中國有信心、有能力保持經濟中高速增長，繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機遇。”習近平主席在二十國集團領導人第十次峰會上對世界做出了承諾。我們的信心何來？來自于全面深化改革、建立開放型經濟新體制的決心和行動，來自于中國經濟強勁內生動力和中國政府堅強有力的政策引導，更來自于不斷與時俱進的發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，新的發(fā)展理念源于曾經的卓越實踐，也將引領著中國經濟再上臺階。

　　時代潮流，浩浩湯湯。歷史終會證明，擁有強勁動力和充沛潛力的中國經濟巨輪，無懼一時的顛簸，必將駛向更加輝煌的明天！