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傅成玉:去產(chǎn)能“不會再讓一批老百姓過不下去”
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-13 08:03:12 來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:胡愛善
外界對傅成玉的評價(jià)中,“改革者”一詞出現(xiàn)頻次頗高。
在帶領(lǐng)中海油上市、推動中石化混合所有制改革中,這位黑臉濃眉、大高個的企業(yè)家展示了他的個人魄力及戰(zhàn)略眼光。
今年兩會期間,全國政協(xié)常委傅成玉多次發(fā)表對國企改革、去產(chǎn)能等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的看法,言辭直白。
此時(shí)距離他卸任中國石油化工集團(tuán)公司董事長一職,已近一年。傅成玉在接受北京青年報(bào)記者專訪時(shí)說,自己很自豪,因?yàn)闆]有倒在腐敗的路上。
關(guān)鍵詞·國企改革
“改革是一場沒有盡頭的旅程”
“再不改就成恐龍了?!备党捎翊饲霸绱诵稳葜惺媾R的危機(jī)感。他是中石化混合所有制改革的操刀者。在其主導(dǎo)下,中石化銷售板塊混合所有制改革推進(jìn)。
更早,執(zhí)掌中海油期間,他將一家傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展成現(xiàn)代企業(yè),獲封最西化的央企之稱。盡管2005年競購優(yōu)尼科失利,當(dāng)年美國《時(shí)代》周刊還是將他評為世界最有影響力人物之一,評語是,“華盛頓政界人士的反對最終迫使傅成玉放棄了收購美國石油公司優(yōu)尼科的計(jì)劃,但是他過人的膽識開啟了一個新時(shí)代。”
今年政府工作報(bào)告中提到深化國企改革,在經(jīng)濟(jì)界小組討論時(shí),傅成玉直言,大部分國企還在等待上級的文件和指示,現(xiàn)有法律法規(guī)允許企業(yè)改革的內(nèi)容也不能進(jìn)行下去,企業(yè)謹(jǐn)小慎微,因?yàn)椤芭卤徽f國有企業(yè)資產(chǎn)流失”。他認(rèn)為,有些企業(yè)已具備啟動改革的條件,政府應(yīng)該明確放權(quán)給企業(yè)去改,防止把小問題拖成大問題。
北青報(bào):在混合所有制改革中,聽說很多國企改革不敢主動往前走,怕被質(zhì)疑國有資產(chǎn)流失?國企改革正面臨哪些問題?
傅成玉:總體來說,要解決“不想改、不愿干、不敢改、不會改”的問題。
北青報(bào):國企改革需不需要強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人制度?推行混合所有制改革中,聽說民營企業(yè)對央企的領(lǐng)導(dǎo)任命制感到顧慮重重?
傅成玉:對。中央明確了這個方向,但是(改革)很難。很多人包括有學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部以為,職業(yè)經(jīng)理人就是指一個人,他市場來、市場走。實(shí)際上,職業(yè)經(jīng)理人不是說從市場上聘任,然后給他一個高待遇就叫做經(jīng)理人了。人家來了,要有一個能為他的工作提供支持的內(nèi)部機(jī)制,能讓他創(chuàng)造效益、做貢獻(xiàn)。如果沒有這個機(jī)制,職業(yè)經(jīng)理人是干不長、呆不住的。國企尤其銀行,你看引入多少職業(yè)經(jīng)理人?給的待遇不低,最后不都走了?強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人制度,就要從內(nèi)部機(jī)制改革。不改就不能實(shí)現(xiàn)。
北青報(bào):聽說在推動中石化銷售公司混合所有制改革中,因?yàn)樯婕皟?nèi)部既有利益,您曾遇到不小的阻力。
傅成玉:當(dāng)群眾都看到是好事的時(shí)候,改革沒有壓力。但是大家不知道的時(shí)候,你就要講明白。涉及利益分割(受到阻力)是無法避免,但為了黨和國家的利益,這些都要去克服。
北青報(bào):從1982年進(jìn)入中海油,您在石油系統(tǒng)工作30余年并主導(dǎo)多次改革,退休時(shí)有沒有遺憾,是否有未及施展的抱負(fù)?
傅成玉:也不算遺憾吧,我們在其間也有做得不成功的,當(dāng)然改革是一場沒有盡頭的旅程,所以不可能一蹴而就或一任把所有都搞完。這個不算遺憾。但我們都不是圣人、更不是神仙,所以一生中,我也做過很多錯誤的決策或者判斷,但好在我們不搞腐敗。
關(guān)鍵詞·反腐
“反腐制度建設(shè)還有很長的路要走”
人們對傅成玉的關(guān)注,很大程度上會和反腐一詞聯(lián)系起來。此前曾有媒體總結(jié),在石油系統(tǒng)的反腐風(fēng)暴中,石油業(yè)第三代領(lǐng)軍人物中,除傅成玉外幾乎全部落馬。
在全國政協(xié)十二屆四次會議記者會答記者問時(shí),傅成玉表示,以周 永 康為例,其不僅僅是對黨和國家的事業(yè)造成很大損失,同時(shí)也在石油行業(yè)里,對干部的風(fēng)氣、對企業(yè)的風(fēng)氣造成了嚴(yán)重的傷害。腐敗毒化了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和干部作風(fēng),這是對一個企業(yè)最嚴(yán)重的傷害。
傅成玉說,反腐是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康生態(tài)環(huán)境的一個根本措施。中國石油工業(yè)需要進(jìn)行體制機(jī)制調(diào)整,在企業(yè)內(nèi)部也需要體制機(jī)制的深化改革。
雖然對于自己沒有被卷入石油系統(tǒng)腐敗而感到“特別自豪”,但傅成玉認(rèn)為在反腐的制度建設(shè)上,我們還有很長一段路要走。
北青報(bào):曾有媒體總結(jié),石油業(yè)第三代領(lǐng)軍人物中,除您外幾乎全部落馬。
傅成玉:是不是唯一的(幸存者)我不知道,但是我還活著。(笑)
北青報(bào):您怎么看石油系統(tǒng)的腐敗問題?為反腐,中石化好像曾在現(xiàn)有機(jī)制基礎(chǔ)上,還配備過28名專職紀(jì)委書記。
傅成玉:總書記說過,久久為功。反腐要堅(jiān)持不懈,我認(rèn)為風(fēng)氣是文化領(lǐng)域的問題,需要在一個較長時(shí)期形成內(nèi)在認(rèn)識,否則很多壞習(xí)慣慢慢又會退回去。必須有反腐的利劍高懸,同時(shí)要有一個規(guī)范的制度體系。
當(dāng)然,這也要經(jīng)歷一段很長時(shí)間,畢竟黨的風(fēng)氣、社會的風(fēng)氣壞了很長一段時(shí)間了,要治理需要久久為功?,F(xiàn)在中央的方針是讓(黨政干部)先不敢腐,然后不能腐敗,最后是不想腐敗。
我認(rèn)為,最重要的約束是心靈、道德層面的,即不想腐。但畢竟我們經(jīng)歷過困難階段,讓很多人不想腐也不太現(xiàn)實(shí),而且市場經(jīng)濟(jì)中誘惑太多。
但是做到不能腐,這就彰顯制度的約束力。我們要從管理制度上著力,從基本法到操作辦法到執(zhí)行程序,讓想腐的人越不出去,就像總書記說的,把籠子織密。
在制度建設(shè)上,我們還有很長的路要走。
北青報(bào):您好像對未被卷入石油系統(tǒng)腐敗這一點(diǎn)挺自豪的?
傅成玉:對。特別自豪。
北青報(bào):靠什么全身而退?個人理想追求?
傅成玉:對。沒有追求,就不可能頂?shù)米∧敲炊嗾T惑或者壓力。像我們搞改革的,你以為大家都支持呀?不光內(nèi)部有阻力,外部各種壓力也都有。
關(guān)鍵詞·去產(chǎn)能
“不會再讓一批老百姓過不下去了”
11日,傅成玉出現(xiàn)在全國政協(xié)十二屆四次會議的記者會上。當(dāng)時(shí)發(fā)布會結(jié)束,他拿出手機(jī)拍攝會場氣氛的畫面被無數(shù)鏡頭捕捉。
“結(jié)果我剛照了第三張,就被記者發(fā)現(xiàn)了,然后對著我拍。”會后有記者追問傅成玉所用手機(jī)品牌,他亮了出來,這一細(xì)節(jié)被放大成傅成玉為國產(chǎn)華為手機(jī)代言。“我得找華為要代言費(fèi)。不過幸虧是國產(chǎn),要不還不知道輿論怎么批評我吶?!?/p>
“要相信國產(chǎn)設(shè)備。今天不行的,明天也一定要行?!备党捎駥Α皣a(chǎn)”很有信心,自接管中海油以后,國外制造的痕跡在他手上一點(diǎn)點(diǎn)被剔除掉,而談及當(dāng)下去產(chǎn)能帶來的人員安置等問題,傅成玉同樣信心十足,“這個不用擔(dān)心?!?/p>
在去產(chǎn)能問題上,他還曾“爆料”:石油行業(yè)煉油產(chǎn)能過剩比鋼鐵行業(yè)還嚴(yán)重,之所以沒有把煉油納入去產(chǎn)能行業(yè)之列,主要是因?yàn)槭托袠I(yè)現(xiàn)在還賺錢,壓力能暫時(shí)緩解。
北青報(bào):有分析認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之去產(chǎn)能改革,今年有可能會出現(xiàn)“下崗潮、失業(yè)潮”。您怎么看當(dāng)下的就業(yè)形勢?
傅成玉:我認(rèn)為不會有失業(yè)潮。這是由我們的國家制度決定的,不像西方的純市場行為,政府不干預(yù)。目前,服務(wù)業(yè)尤其生產(chǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)都很缺人,產(chǎn)業(yè)潛力還未充分挖掘。
去產(chǎn)能改革中會有工廠倒閉,人要轉(zhuǎn)移。要相信在中央政府、地方政府和企業(yè)三方共同努力下,能把人的出路找到。我們過去有過教訓(xùn),前一輪下崗職工“買斷”(工齡)是個大教訓(xùn),不會再讓一批老百姓過不下去了,等回頭再來找。
北青報(bào):您說過,不要把人當(dāng)包袱。
傅成玉:人是最大的資源,中國要把人當(dāng)包袱,以后一定沒前途。13億多人口是我們未來在世界上的最大競爭力,即人力資源。我們現(xiàn)在要做的是提高人力素質(zhì)。有人說,現(xiàn)在人口紅利沒有了,我說這是狹隘的人口紅利,這是從勞動力數(shù)量說的,其實(shí)人口紅利更要提人口質(zhì)量、素質(zhì)?,F(xiàn)在有人說,農(nóng)民工收入高了,造成企業(yè)成本升高。我認(rèn)為以后工資還要高,讓人民過上好日子,是黨和國家的宗旨。收入高的同時(shí),要提高產(chǎn)出,提高勞動者素質(zhì)。這塊紅利遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒釋放。
我們?nèi)狈そ尘瘛D愕降聡タ纯?,一個工匠畢生從事一個領(lǐng)域,他始終追求精益求精。我們更多是粗制濫造,因?yàn)樵谶^去那個階段,經(jīng)濟(jì)水平在那里,消費(fèi)者需要那些粗制濫造的商品。而現(xiàn)今階段,消費(fèi)者的需求提高了,但我們的供給側(cè)沒能跟著提高,所以要調(diào)結(jié)構(gòu)。
北青報(bào):對于保證就業(yè)這方面,有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒嗎?社會其實(shí)是有種擔(dān)心的,比如人能不能都順利分流。
傅成玉:這個不用擔(dān)心。在中海油、中石化改革中,我裁過人嗎?中海油60%員工沒有在上市公司,只留了8%的資產(chǎn),但最后60%勞動力都盤活了,發(fā)展到最后,內(nèi)部流行一種玩笑:你不好好干,我調(diào)你到(中海油)上市公司去。我在中石化推進(jìn)改革時(shí),106萬職工最后留下91.7萬人,剩下的都要給他找到出路。(被裁的)誰喊了?沒有。
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