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2025年01月24日 星期五

央行新年定向操作忙 周小川稱貨幣政策不是萬能藥

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-01-22 08:42:22  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:曹慧敏

  新年以來,央行定向操作頻頻。在上周五宣布增加信貸政策支持再貸款額度500億元后,昨日晚間央行又主動證實(shí)了上周即已傳出的“央行續(xù)作MLF”的消息。央行的動作頻頻,充分顯示貨幣政策“在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的思路將保持延續(xù)。

  要結(jié)構(gòu)優(yōu)化,而不是實(shí)施全面寬松,這點(diǎn)也可以從央行行長周小川昨日在2015年冬季達(dá)沃斯論壇上的表態(tài)得到再次印證。周小川強(qiáng)調(diào),中國貨幣政策將保持穩(wěn)定。貨幣政策可以為結(jié)構(gòu)性改革提供空間和時(shí)間,但不是萬能藥。應(yīng)將政府干預(yù)與央行的逆周期調(diào)控和宏觀審慎政策區(qū)分開來。

  他指出,中國金融市場日益受到國際市場波動的影響。地緣政治不確定性、大宗商品價(jià)格下跌和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化,是近期全球金融市場波動性上升的主要原因。他對中國經(jīng)濟(jì)前景表示樂觀,認(rèn)為油價(jià)下跌有利于中國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),但可能會影響到對非化石能源的投資。

  央行官方微博昨日晚間發(fā)布消息確認(rèn),已于近期續(xù)作到期的2695億元MLF(中期借貸便利),并新增500億元,操作對象為股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行,期限3個(gè)月,利率3.5%。

  關(guān)于續(xù)作的原因,央行表示是為繼續(xù)發(fā)揮MLF的結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)功能,強(qiáng)化正向激勵作用,同時(shí)也為應(yīng)對春節(jié)前的流動性季節(jié)性波動,促進(jìn)貨幣市場平穩(wěn)運(yùn)行。

  國信證券宏觀分析師鐘正生認(rèn)為:“其實(shí)大可不必多想,這只是央行平滑流動性的操作而已。既然上次五大行MLF到期時(shí),有銀行可以不續(xù),那么這次股份制MLF到期時(shí),自然可以有銀行多續(xù)?!?/p>

  20日,市場上有消息指“央行對浦發(fā)銀行興業(yè)銀行到期的MLF加量續(xù)作,其中浦發(fā)銀行到期200億,續(xù)作400億;興業(yè)銀行到期300億,續(xù)作500億”,即浦發(fā)和興業(yè)獲得此次新增500億元MLF。截至發(fā)稿,記者并未證實(shí)該消息。

  一位不愿具名的分析師認(rèn)為:“如果消息屬實(shí),應(yīng)當(dāng)更多是出于‘正向激勵’的考量。如果前一輪MLF在投向和利率上符合了央行的要求,就可以獲得央行的加量續(xù)作?!?/p>

  央行上周五增加信貸政策支持再貸款額度500億元,以及此次續(xù)作3195億MLF充分顯示了央行實(shí)施定向調(diào)控的操作思路。

  在本月上旬召開的央行2015年工作會議上,央行表示,要“繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盤活存量、用好增量,增加對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持”。

  此后召開的2015年人民銀行貨幣信貸與金融市場工作會議重申“在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,以及“要圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的突出問題,加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)控”。對此,興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,2015年仍將是結(jié)構(gòu)性和定向性的政策操作頻密的一年, 相關(guān)的引導(dǎo)、規(guī)范、激勵措施會更多。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),2015年的貨幣政策要更加注重“松緊適度”。魯政委認(rèn)為,對于何時(shí)“松”何時(shí)“緊”,要與“區(qū)間調(diào)控”聯(lián)系,觸及區(qū)間下限的時(shí)候,政策就會主動放松;而在區(qū)間范圍內(nèi),則政策就會無為而治;倘若面對過于迅猛的社會融資(特別是信貸),政策甚至也可能波段抽緊。

  鐘正生認(rèn)為,目前央行在貨幣政策決策時(shí),賦予了結(jié)構(gòu)調(diào)整更多的權(quán)重。既然這些結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具還在使用,那么全面降準(zhǔn)的時(shí)點(diǎn)也就可以進(jìn)一步推遲。不過,今年基礎(chǔ)貨幣缺口相較去年明顯擴(kuò)大(估算近3萬億元),所以央行降準(zhǔn)的必要性是一直存在的,問題只是全面降準(zhǔn)的時(shí)點(diǎn)而已。

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