前不久，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，從今年1月起，部分高鐵動(dòng)車組放開票價(jià)管制，改由鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱“鐵總”)自主定價(jià)。有人預(yù)測(cè)熱門線或提價(jià)，也有人認(rèn)為這是市場(chǎng)發(fā)展的必然選擇。

　　近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對(duì)2003人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，60.2%的受訪者相信自主定價(jià)會(huì)更加靈活，能及時(shí)反映市場(chǎng)供需情況。47.0%的受訪者表示會(huì)避開旺季，選擇在淡季乘坐高鐵。超過六成的人希望高鐵動(dòng)車隨之推出團(tuán)體、家庭等優(yōu)惠套票。

　　32.5%受訪者認(rèn)為放開定價(jià)權(quán)后價(jià)格變化不大

　　對(duì)于“旅游達(dá)人”李帆(化名)而言，時(shí)間短、去車站方便的高鐵是他出行首選?！耙话懵烦虝r(shí)間在5小時(shí)以內(nèi)的，都會(huì)選擇高鐵或動(dòng)車，路上時(shí)間和坐飛機(jī)差不多，價(jià)格常常更便宜?！彼硎?，自己目前尚能接受高鐵的價(jià)格，但對(duì)今后高鐵動(dòng)車的價(jià)格趨勢(shì)感到難以判斷，“如果漲價(jià)幅度大的話，會(huì)考慮其他性價(jià)比更高的出行方式?！?/p>

　　家住哈爾濱的劉一鳴(化名)在北京工作兩年，京哈線高鐵是他回家的必然選擇。對(duì)于放開價(jià)格，劉一鳴略表擔(dān)心，“十一、春節(jié)假期回家經(jīng)常一票難求，開放市場(chǎng)定價(jià)，恐怕會(huì)造成高峰時(shí)段票價(jià)大漲?！?/p>

　　對(duì)于高鐵的價(jià)格走向，調(diào)查顯示，變化不大(32.5%)這一觀點(diǎn)占主流。略微上漲和略微下降的比例分別占27.9%和19.0%。還有15.9%的受訪者認(rèn)為會(huì)根據(jù)客流量進(jìn)行浮動(dòng)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員余暉表示，高鐵與飛機(jī)、公路等交通方式是平行競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但長(zhǎng)期以來，我國(guó)鐵路票價(jià)一直實(shí)行政府定價(jià)，票價(jià)形式單一，不能靈活反應(yīng)客運(yùn)市場(chǎng)的變化，這就使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利的地位，如果高鐵繼續(xù)沿用這種固有的定價(jià)模式，將無法與航空等運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)。

　　“定價(jià)權(quán)放開后，市場(chǎng)選擇會(huì)限制高鐵動(dòng)車票價(jià)大幅上漲。高鐵動(dòng)車可以根據(jù)淡旺季客流變化，制定靈活的價(jià)格吸引出行人群。”余暉說。

　　來自南京市的夏陽(化名)在上海求學(xué)，他發(fā)現(xiàn)隨著滬寧線高鐵、動(dòng)車頻次增多，普通線路縮減了不少，“可以說一部分人不得不選擇高鐵或動(dòng)車出行，在這樣的情況下不能任由市場(chǎng)定價(jià)，要給消費(fèi)者足夠的選擇。”

　　此前，高鐵動(dòng)車票價(jià)由發(fā)改委制定，主要是按照公里數(shù)乘以一個(gè)固定的基準(zhǔn)價(jià)。對(duì)現(xiàn)有的高鐵動(dòng)車價(jià)格，64.8%的受訪者認(rèn)為“比較貴”，18.5%的人認(rèn)為“非常貴”。認(rèn)為高鐵票價(jià)“一般”和“便宜”的受訪者占15.4%和1.3%。

　　“鐵路是國(guó)家投入建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，具體如何定價(jià)要照顧民眾的利益，具體而言可以設(shè)定價(jià)格區(qū)間，限制漲價(jià)的上限?！崩罘硎尽?/p>

　　據(jù)新華社消息，發(fā)改委副主任胡祖才7日表示，高鐵自主定價(jià)會(huì)依法依規(guī)進(jìn)行，不可能隨意漲價(jià)。

　　定價(jià)放開后47.0%的受訪者會(huì)避開旺季乘坐高鐵

　　李帆表示，每逢十一、春節(jié)假期，高鐵車票十分緊俏，一定要在網(wǎng)絡(luò)放票的第一時(shí)間“搶”才行。而在出行淡季回家，當(dāng)天也可以買到高鐵票，列車上還有很多空座位?！耙惶塑嚺芟聛?，難免造成資源浪費(fèi)”。

　　除了出行淡旺季外，不同區(qū)域的高鐵運(yùn)營(yíng)情況也存在巨大差別。北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)介紹，2014年京滬高鐵運(yùn)送旅客超過1億人次。而位于中西部地區(qū)的鄭西高鐵，由于該通道的人口規(guī)模、收入水平遠(yuǎn)低于京滬通道，目前每天開行的動(dòng)車組對(duì)數(shù)比京滬高鐵低。

　　“除了京滬高鐵等極少數(shù)線路外，絕大部分線路都在虧損狀態(tài)，而且當(dāng)前的高鐵收入尚且不能償還利息?！壁w堅(jiān)說。

　　余暉認(rèn)為，放開高鐵定價(jià)可以使得鐵路在大系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行交叉補(bǔ)貼?！袄麧?rùn)大的市場(chǎng)補(bǔ)貼利潤(rùn)小的市場(chǎng)，增強(qiáng)鐵總自身消化成本的能力，同時(shí)也提高對(duì)市場(chǎng)的敏感度”。

　　高鐵定價(jià)放開后，60.2%的受訪者相信票價(jià)會(huì)更加靈活，能及時(shí)反映市場(chǎng)供需情況；50.3%的受訪者認(rèn)為高鐵出行的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)增強(qiáng)。其他依次為：出行方式更多樣化，百姓的選擇增多(43.3%)，吸引民營(yíng)資本進(jìn)入，提升盈利能力(31.3%)。此外，10.6%的受訪者認(rèn)為客流量會(huì)減少，效益不如以往。

　　盡管劉一鳴認(rèn)為熱門線路高鐵價(jià)格會(huì)上漲，但他仍覺得，高鐵具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)?！败囌揪驮谑袇^(qū)內(nèi)，比去機(jī)場(chǎng)省時(shí)間，而且環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)比普通鐵路好很多?！彼寡裕跈C(jī)票無折扣的春節(jié)等出行旺季，高鐵依然是他的優(yōu)先選擇。

　　調(diào)查表明，放開價(jià)格管制后，47.0%的受訪者會(huì)避開旺季乘坐高鐵，21.9%的受訪者會(huì)在同一線路下改乘普通客車，8.6%的受訪者在同等價(jià)格下選擇其他交通方式，16.1%的受訪者則表示完全不受影響。

　　63.7%受訪者期望推出團(tuán)體、家庭票等優(yōu)惠套票

　　夏陽表示當(dāng)前高鐵動(dòng)車服務(wù)還需要進(jìn)一步完善?！氨热缣峁┟赓M(fèi)WiFi上網(wǎng)服務(wù)，提高盒飯的性價(jià)比”。在價(jià)格上，經(jīng)常往返于滬寧兩地的他希望能夠推出打折套票等優(yōu)惠。

　　調(diào)查中，63.7%的受訪者建議推出高鐵團(tuán)體票、家庭票、雙人票等優(yōu)惠套餐，48.6%的受訪者建議商務(wù)座票價(jià)降低或打折，44.9%的受訪者認(rèn)為降價(jià)與漲價(jià)要相匹配，31.7%的受訪者認(rèn)為需要提升軟性服務(wù)，改善盒飯味道。

　　余暉認(rèn)為，高速鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系、物價(jià)水平、旅客經(jīng)濟(jì)承受能力以及競(jìng)爭(zhēng)者策略的變化，合理調(diào)整高鐵的標(biāo)準(zhǔn)票價(jià)。

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，鐵路總公司可以根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、服務(wù)設(shè)施條件差異、客流分布變化規(guī)律、旅客承受能力和需求特點(diǎn)等對(duì)票價(jià)實(shí)行一定折扣。

　　目前，在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，均有不同的火車優(yōu)惠票。如德國(guó)，打折客票共有10余種，包括特價(jià)票、通票、年票、團(tuán)體票等，而且可以與歐盟各國(guó)聯(lián)網(wǎng)預(yù)訂。日本則提供“日本鐵路周游券”，以方便外國(guó)旅客無限制地乘坐與日本鐵道集團(tuán)有關(guān)的新干線。在法國(guó)，越早預(yù)訂車票價(jià)格越低。

　　參與調(diào)查的受訪者中，經(jīng)常乘坐高鐵動(dòng)車的比例為14.8%，有時(shí)乘坐的為57.1%，很少乘坐的為23.5%，不乘坐的為4.6%。