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10月穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)審計(jì):21省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-10 13:44:00 來(lái)源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
人民網(wǎng)北京12月10日電 (楊曦)審計(jì)署今日發(fā)布2015年第32號(hào)公告:2015年10月穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果。公告顯示,此次重點(diǎn)審計(jì)了重大項(xiàng)目建設(shè)等四方面的情況,涉及中央資金1131.55億元。
2015年10月,審計(jì)署繼續(xù)組織對(duì)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱(chēng)省)和29個(gè)中央部門(mén)、7戶(hù)中央企業(yè)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理項(xiàng)目推進(jìn)、簡(jiǎn)政放權(quán)等政策落實(shí)、部分資金管理等情況,抽查了615個(gè)單位、492個(gè)項(xiàng)目,涉及中央資金1131.55億元。
從審計(jì)情況看,一些部門(mén)和地區(qū)積極采取措施,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策落實(shí),取得較好成效。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,具體情況:
一、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面。主要問(wèn)題有:一是12個(gè)鐵路項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率偏低,27條鐵路項(xiàng)目段落4377公里尚未投產(chǎn);二是21個(gè)省部分重大水利工程、保障性安居工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目存在項(xiàng)目進(jìn)展緩慢以及個(gè)別地區(qū)存在虛報(bào)建設(shè)任務(wù)量、開(kāi)工量或完工量等問(wèn)題;三是部分重大水利工程續(xù)建項(xiàng)目2015年投資計(jì)劃完成率較低、北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)部分關(guān)鍵工作未達(dá)到進(jìn)度要求。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理方面。主要問(wèn)題有:一是青海國(guó)家三江源生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的14個(gè)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢;二是滇池流域水污染防治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,難以按計(jì)劃完成;三是部分地區(qū)淘汰黃標(biāo)車(chē)工作推進(jìn)不理想。
三、簡(jiǎn)政放權(quán)等政策落實(shí)方面。主要問(wèn)題有:一是海關(guān)總署和質(zhì)檢總局未有效整合原有申報(bào)系統(tǒng);二是部分海關(guān)、質(zhì)檢下屬企事業(yè)單位及個(gè)別關(guān)聯(lián)民營(yíng)企業(yè)依托部門(mén)資源或經(jīng)營(yíng)與部門(mén)履職相關(guān)業(yè)務(wù),收取服務(wù)費(fèi);三是安徽省地震局下屬單位將部分行政審批中介服務(wù)收費(fèi)通過(guò)分成等方式支付給省地震局、廣東省地震局向企業(yè)或個(gè)人轉(zhuǎn)嫁專(zhuān)家評(píng)審費(fèi);四是上海市人力資源和社會(huì)保障局違規(guī)認(rèn)定失業(yè)人員,導(dǎo)致不符合條件的民辦非企業(yè)單位享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
四、資金管理方面。主要問(wèn)題有:一是財(cái)政部未根據(jù)項(xiàng)目變化情況調(diào)整下達(dá)補(bǔ)助資金,造成財(cái)政資金3247.5萬(wàn)元在省級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn);二是甘肅省蘭州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)下屬單位違規(guī)將應(yīng)上繳財(cái)政的土地收益等資金8960.6萬(wàn)元用于職工住宅樓或辦公樓建設(shè)。
審計(jì)中對(duì)前期跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,有關(guān)部門(mén)和地方認(rèn)真整改跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,取得較好成效。
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