繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)、各類影子銀行業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測分析

　　“既要防止結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)總需求的慣性下滑，同時(shí)又不能過度放水、妨礙市場的有效出清，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營造中性適度的貨幣金融環(huán)境?！?1月6日，央行發(fā)布的今年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告指出，下一步，根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，靈活運(yùn)用各種貨幣政策工具，完善中央銀行抵押品管理框架，調(diào)節(jié)好流動(dòng)性和市場利率水平，保持貨幣市場穩(wěn)定。

　　報(bào)告指出，當(dāng)前PPI與CPI之間缺口較大。PPI連續(xù)40多個(gè)月處在負(fù)值區(qū)間，反映出傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩矛盾仍比較突出，同時(shí)也在較大程度上受到國際大宗商品價(jià)格大幅回落的影響，CPI漲幅保持低位正增長，反映出消費(fèi)需求大體穩(wěn)定，人工成本、服務(wù)業(yè)價(jià)格等具有一定剛性，與此同時(shí)房地產(chǎn)價(jià)格等還在上升，并有可能向其他領(lǐng)域傳導(dǎo)，物價(jià)運(yùn)行呈現(xiàn)出更加復(fù)雜的結(jié)構(gòu)化特征。需要繼續(xù)觀察和分析物價(jià)形勢的發(fā)展變化，密切關(guān)注下一階段價(jià)格走勢，在應(yīng)對(duì)上區(qū)別對(duì)待、抓住重點(diǎn)、多措并舉、統(tǒng)籌兼顧。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，下一階段，央行將按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持松緊適度，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，既要防止結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)總需求的慣性下滑，同時(shí)又不能過度放水、妨礙市場的有效出清，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

　　綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，優(yōu)化政策組合，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長。根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，靈活運(yùn)用各種貨幣政策工具，完善中央銀行抵押品管理框架，調(diào)節(jié)好流動(dòng)性和市場利率水平，保持貨幣市場穩(wěn)定。繼續(xù)引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)流動(dòng)性和資產(chǎn)負(fù)債管理，合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu)，提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理水平。繼續(xù)探索宏觀審慎管理的機(jī)制和手段，完善宏觀審慎政策框架。

　　堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，繼續(xù)優(yōu)化流動(dòng)性的投向和結(jié)構(gòu)，落實(shí)好“定向降準(zhǔn)”的相關(guān)措施，發(fā)揮好信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)和抵押補(bǔ)充貸款政策的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。發(fā)揮開發(fā)性政策性金融作用，加大對(duì)棚改、水利、中西部鐵路等領(lǐng)域的金融服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造強(qiáng)國建設(shè)的支持，繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和船舶、流通、能源、科技、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的金融服務(wù)，加大對(duì)養(yǎng)老、健康等服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融支持。進(jìn)一步推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化市場健康持續(xù)發(fā)展。

　　《報(bào)告》表示將進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調(diào)控機(jī)制。進(jìn)一步督促金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控制度，增強(qiáng)自主合理定價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，繼續(xù)培育市場基準(zhǔn)利率和收益率曲線，不斷健全市場化的利率形成機(jī)制。健全央行政策利率體系，增強(qiáng)利率調(diào)控能力，理順央行政策利率向金融市場乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的機(jī)制。進(jìn)一步完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，加大市場決定匯率的力度，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　完善金融市場體系，切實(shí)發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革開放和防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。進(jìn)一步推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化市場健康發(fā)展。大力發(fā)展直接融資，推動(dòng)多層次資本市場建設(shè)。深化金融機(jī)構(gòu)改革，通過增加供給和競爭改善金融服務(wù)。

　　“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范預(yù)警和評(píng)估體系，動(dòng)態(tài)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)、房地產(chǎn)市場、產(chǎn)能過剩行業(yè)、各類影子銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)互保聯(lián)保等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測分析，督促金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)方面做好各種情景下的應(yīng)對(duì)預(yù)案?！毖胄袕?qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化交叉性、跨市場金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)管協(xié)調(diào)，按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)地方金融監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)防范和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好存款保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施工作。采取綜合措施維護(hù)金融穩(wěn)定，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。