五中全會定五大發(fā)展理念 資本市場改革要對號入座
- 發(fā)布時間:2015-10-31 09:03:15 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳起龍
剛剛閉幕的十八屆五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。筆者以為,資本市場在“十三五”時期的改革發(fā)展也要遵循這五大理念,并需對號入座。
從9月份開始,中央高層在不同場合共九次談到了資本市場的發(fā)展。這九次談話的核心可以概括為兩句話:一是發(fā)展資本市場是中國的改革方向;二是突出加強制度建設(shè),繼續(xù)積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場。
雖然在十八屆五中全會公報中并未直接提及資本市場的發(fā)展,但全會提出的“十三五”時期五大發(fā)展理念非常契合當(dāng)前的資本市場。
首先是創(chuàng)新發(fā)展。全會提出,構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。筆者以為,資本市場創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該包括理論、制度、產(chǎn)品、監(jiān)管、投資者保護等方面的創(chuàng)新。
我國資本市場已經(jīng)成立了二十多年,廣泛的借鑒了國外成熟資本市場的市場框架、投融資體制、監(jiān)管體系等,稍加改變即嫁接在本土市場上。這么做的好處是可以實現(xiàn)快速發(fā)展,但在資本市場發(fā)展到一定階段之后,難免出現(xiàn)水土不服的狀況(近年來股市出現(xiàn)的一些問題就足以證明),這就需要探索適合我國資本市場發(fā)展的路徑。這是我國資本市場從量變(規(guī)模世界第二)到質(zhì)變(自主定價權(quán))的新階段,必須要結(jié)合我國經(jīng)濟現(xiàn)狀依靠創(chuàng)新發(fā)展才能實現(xiàn)。
其次是協(xié)調(diào)發(fā)展。資本市場要做到協(xié)調(diào)發(fā)展主要體現(xiàn)在,融資規(guī)模與市場發(fā)展、投資者回報的協(xié)調(diào),通過兼并重組推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端資本平臺與市場承受能力的協(xié)調(diào),產(chǎn)品創(chuàng)新與投資者結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),雙向開放與國內(nèi)市場、投資者接受能力的協(xié)調(diào)。資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展其實就是要構(gòu)建一個能夠長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場。
第三是綠色發(fā)展。全會提出,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,推進美麗中國建設(shè)。在綠色發(fā)展上,資本市場做得比較好,一方面把那些高耗能、高污染的企業(yè)擋在市場之外,另一方面則接納了眾多的綠色環(huán)保企業(yè)上市融資和再融資。綠色債券也是方興未艾。此外,綠色金融體系也在構(gòu)建醞釀之中,資本市場是其中的重要組成部分。
第四是開放發(fā)展。全會提出,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。在資本市場上,開放發(fā)展更多體現(xiàn)在長期資金的雙向開放,比如QFII、QDII、RQFII、滬港通、境外央行等長期資金進入中國銀行間債市等,還有未來的深港通、滬倫通、滬巴通等。資本市場的開放發(fā)展也包含機構(gòu)的合作,境內(nèi)有合資券商、基金,國內(nèi)投行在境外設(shè)立分公司。交易所層面的合作也已破冰,如中、德三個交易所合資成立的中歐國際交易所股份有限公司日前已經(jīng)成立,未來這樣的合作會越來越多。
第五是共享發(fā)展。這一點體現(xiàn)在資本市場上,就是能夠讓投資者切實感受到投資是能夠帶來真實回報的。投資者在拿出真金白銀支持上市公司融資的同時,能夠與上市公司“在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。此外,上市公司還要落實社會責(zé)任。2012年以來,披露社會責(zé)任報告的上市公司家數(shù)越來越多。
與正在進行的中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級一樣,資本市場也需要進行相應(yīng)的升級換代,方法就是遵循上述五大發(fā)展理念,構(gòu)建一個公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場。
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