國務院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室8月17日印發(fā)《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》，方案提出，中國足協(xié)將與體育總局脫鉤。17日，體育概念股全線飄紅，雷曼光電、江蘇舜天、雙象股份、中體產(chǎn)業(yè)、萊茵置業(yè)、際華集團、亞泰集團等公司漲停。

　　足協(xié)獨立運行

　　方案提出，實現(xiàn)中國足協(xié)與體育總局脫鉤，中國足協(xié)依法獨立運行，在內(nèi)部機構設置、工作計劃制定、財務和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權。

　　方案提出撤銷國家體育總局足球運動管理中心，實現(xiàn)足球運動管理中心由事業(yè)單位向社團常設辦事機構(協(xié)會秘書處)的轉(zhuǎn)變，改變中國足協(xié)與足球中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構。

　　方案提出，理順中國足協(xié)與國務院體育行政部門的關系。中國足協(xié)是具有公益性和廣泛代表性、專業(yè)性、權威性的全國足球運動領域的社團法人，是管理足球項目普及與提高工作的全國性自律機構，是代表中國參加國際足球組織的唯一合法機構，是承擔社會公共管理職能的社團組織，主要負責團結聯(lián)系全國足球力量，推廣足球運動，培養(yǎng)足球人才，制定行業(yè)標準，發(fā)展完善足球競賽體系，建設管理國家足球隊，代表國家參加各類國際足球賽事。

　　中國足協(xié)與體育總局脫鉤改革完成后，體育總局不再具體參與足球業(yè)務工作。中國足協(xié)要全面貫徹落實黨和國家關于體育工作的路線、方針、政策，承擔并完成國家交辦的各項任務。體育總局對中國足協(xié)給予必要的業(yè)務指導與監(jiān)督管理。中國足協(xié)具有用人自主權，自行確定內(nèi)部機構設置、人員崗位設置、薪酬管理、績效考核和用人制度方案。與體育總局脫鉤改革完成后，由外交部商體育總局研究辦理授予中國足協(xié)出訪來訪外事審批權事宜，中國足協(xié)開展對外交流合作享有一定的自主權。

　　足改加速推進

　　實際上，今年3月國務院公布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》就已經(jīng)提出中國足協(xié)與體育總局脫鉤。此次《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》是為落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》的具體舉措。《中國足球改革發(fā)展總體方案》中還提出，加大中國足球協(xié)會市場開發(fā)力度；不斷增加聯(lián)賽、杯賽、國家隊等的市場開發(fā)收益；加快理順與下屬商務公司的關系，按照現(xiàn)代企業(yè)制度改造下屬公司，使其逐步成為真正的市場主體，同時引入新的競爭主體，建立面向市場、平等競爭的格局。

　　《中國足球改革發(fā)展總體方案》公布不久，中央足球改革領導小組正式成立，該方案也正式進入實施階段。

　　足球為體育產(chǎn)業(yè)最大單一項目，全球年產(chǎn)值超過5000億美元，占體育產(chǎn)業(yè)比例超過40%。足球賽事為足球產(chǎn)業(yè)鏈的核心組成部分，主要體現(xiàn)為世界杯、歐冠等為代表的杯賽形式以及以歐洲五大聯(lián)賽為代表的職業(yè)聯(lián)賽。其中職業(yè)聯(lián)賽是核心，主要由足協(xié)、俱樂部、聯(lián)賽、觀眾、衍生商業(yè)開發(fā)各環(huán)節(jié)等組成，以內(nèi)容凝聚球迷群體，圍繞球迷群體進行相應開發(fā)變現(xiàn)。

　　光大證券報告指出，從確定性角度出發(fā)，球迷群體擴張是必然趨勢，具備球迷資源的互聯(lián)網(wǎng)平臺在未來的價值將日漸提升，虎撲優(yōu)勢突出，貴人鳥值得關注。從彈性角度來看，相關制度改革后，轉(zhuǎn)播市場最具潛力空間和短期變現(xiàn)可能。從想象空間上看，上港集團、江蘇舜天、泰達股份等擁有足球俱樂部資源但資質(zhì)一般，不排除市場情緒帶動下的短期機會。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，耐克、阿迪達斯、李寧、安踏等體育用品公司，以及體育彩票概念個股有望獲益。從市場聯(lián)動角度看，體育概念相關個股均將受益，可關注探路者、貴人鳥、潯興股份、際華集團等。