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著力保持穩(wěn)增長 與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-25 06:08:16 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:胡愛善
由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心和國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心共同編制的2015年一季度中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)??瘜⒂?月30日出版發(fā)行。
專刊集納了工業(yè)及裝備制造、煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工、家電、服裝、乳制品等12個(gè)景氣指數(shù)報(bào)告。其中,中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合編制。
景氣監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,今年一季度,工業(yè)仍處于平穩(wěn)換擋過程之中,多項(xiàng)指標(biāo)增速放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn),行業(yè)走勢(shì)分化中見優(yōu)化,新的增長動(dòng)力在持續(xù)孕育。下一步,做好經(jīng)濟(jì)工作仍需堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),著力保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。
增速平穩(wěn)換擋
2015年一季度,中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為93.3,比去年四季度下降1.0點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的11個(gè)行業(yè)中,除電力行業(yè)景氣度上升0.3點(diǎn)之外,其他行業(yè)景氣度均出現(xiàn)不同程度的下降。
工業(yè)景氣延續(xù)回落走勢(shì),主要還是國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國內(nèi)“三期疊加”影響繼續(xù)蔓延、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整后續(xù)影響擴(kuò)散等因素共同作用的結(jié)果。一季度,在構(gòu)成中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)的6個(gè)指標(biāo)中,銷售、出口、利潤、稅金、投資和用工增速均較去年四季度有所回落。
結(jié)合近年景氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處于持續(xù)換擋過程之中,換擋節(jié)奏較為平穩(wěn)。2013年景氣指數(shù)在95.0至95.3區(qū)間波動(dòng),2014年降至94.3至94.5區(qū)間波動(dòng),2015年一季度降至93.3的水平。這已是中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)3年呈現(xiàn)年內(nèi)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)、年度間溫和放緩的特征。此外,對(duì)運(yùn)行變化反應(yīng)相對(duì)敏感的中經(jīng)工業(yè)預(yù)警指數(shù)延續(xù)了去年三季度以來的持平走勢(shì),一季度繼續(xù)在“淺藍(lán)燈區(qū)”運(yùn)行??紤]到“新常態(tài)”下增速換擋的因素,加上目前就業(yè)、工業(yè)銷售利潤率等關(guān)鍵指標(biāo)表現(xiàn)基本正常,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持在合理區(qū)間運(yùn)行。
值得注意的是,一季度景氣指數(shù)監(jiān)測(cè)雙曲線走勢(shì)圖顯示,在進(jìn)一步剔除政策等隨機(jī)因素后,中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)比未剔除隨機(jī)因素的指數(shù)值低1.9點(diǎn)。
這表明,在面臨較大下行壓力的情況下,相關(guān)穩(wěn)增長政策的推出,在一定程度上延緩了工業(yè)景氣的回落。
分化中見優(yōu)化
一季度,盡管工業(yè)增速有所放緩,但是緩中有進(jìn),緩中有新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯,新的亮點(diǎn)逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有所提升。
從景氣監(jiān)測(cè)看,行業(yè)走勢(shì)更趨分化。一季度,上游資源密集型行業(yè)及“兩高”行業(yè)景氣出現(xiàn)較大幅度下滑,石油、化工、鋼鐵、煤炭、水泥、有色等行業(yè)景氣度降幅在3.1點(diǎn)至0.3點(diǎn)之間,承受的下行壓力加大;與消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相關(guān)的行業(yè)景氣度則基本保持平穩(wěn),裝備制造、服裝、乳制品、家電等行業(yè)景氣度波動(dòng)僅為0.1點(diǎn)、0.1點(diǎn)、0.1點(diǎn)、0.2點(diǎn),發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
從生產(chǎn)增速看,一季度,產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重的煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)生產(chǎn)處于回落態(tài)勢(shì);與環(huán)保相關(guān)的廢棄資源綜合利用,與基建和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的鐵路、醫(yī)藥、電子等行業(yè)生產(chǎn)保持在10%以上的增長水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于工業(yè)平均增速5個(gè)百分點(diǎn),新能源汽車、機(jī)器人更是實(shí)現(xiàn)50%以上的增長。
從效益狀況看,在煤炭、石油、鋼鐵、有色等行業(yè)利潤滑坡并且銷售利潤率遠(yuǎn)低于工業(yè)平均水平的同時(shí),裝備制造、服裝、乳制品等行業(yè)利潤保持較快增長,銷售利潤率高于工業(yè)平均水平。
從投資情況看,與消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的食品、服裝、印刷等制造業(yè)投資增速繼續(xù)保持在20%以上;與節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)保制造業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)的投資增速加快至20%以上的水平;而受產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排影響的煤炭、鐵礦石、石油開采等行業(yè)投資或同比降幅繼續(xù)擴(kuò)大或增速繼續(xù)放緩。
隨著經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn),上游資源型行業(yè)及“兩高”、產(chǎn)能過剩行業(yè)運(yùn)行難度加大,一些企業(yè)開始叫苦喊疼,但是以往如脫韁野馬般的產(chǎn)能盲目擴(kuò)張勢(shì)頭被剎住了,曾經(jīng)過高的能源資源消耗水平降下來了,顯然有利于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,也切實(shí)體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的成效。與此同時(shí),符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向、自身轉(zhuǎn)型升級(jí)較快的消費(fèi)品行業(yè)、裝備制造業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好,通過創(chuàng)新涌現(xiàn)出來的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品更是蓬勃發(fā)展。行業(yè)起落進(jìn)退之間,不僅顯示出工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,更昭示著工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換,即從以往單純依靠低成本勞動(dòng)力、資金投入以及拼環(huán)境資源消耗為主的傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng),逐步轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和效益、更低消耗和排放的可持續(xù)發(fā)展??梢哉f,我國經(jīng)濟(jì)工作牢牢把握了穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào),工業(yè)著力向中高端水平邁進(jìn),結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛,更有成效,有困難,更有前景。
市場(chǎng)預(yù)期改善
當(dāng)前,由于國際經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整之中,國內(nèi)產(chǎn)能過剩形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整仍未結(jié)束,企業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的支出成本在上升,融資難、融資貴等現(xiàn)象尚未得到根本緩解,中國經(jīng)濟(jì)處于關(guān)鍵的“銜接期”,工業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)仍面臨較大下行壓力,經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力在減弱,而新的動(dòng)力尚不夠強(qiáng)勁,把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡還需付出艱苦努力。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況,中央已經(jīng)提出,加大定向調(diào)控力度,及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),加快培育“雙引擎”,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。從深化改革入手,通過進(jìn)一步減少審批、降低門檻、減稅降費(fèi)等新舉措,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)。擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區(qū)和危房改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),圍繞改善民生補(bǔ)短板,推動(dòng)裝備走出去和國際產(chǎn)能合作,增添發(fā)展新動(dòng)能。
綜合多種因素判斷,工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣走勢(shì)有望止降趨穩(wěn),下半年回升的可能性增大。根據(jù)模型預(yù)測(cè),今年二、三季度的工業(yè)景氣指數(shù)分別為93.4和93.5,預(yù)警指數(shù)為66.7和66.7,呈溫和回升走勢(shì)。
一季度工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果也顯示,企業(yè)家對(duì)未來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷出現(xiàn)好轉(zhuǎn),訂單需求開始回升,用工和投資計(jì)劃有所好轉(zhuǎn)。具體來看,反映工業(yè)企業(yè)家對(duì)二季度企業(yè)經(jīng)營狀況預(yù)測(cè)的預(yù)期指數(shù)為127.8,比反映一季度企業(yè)經(jīng)營狀況判斷的即期指數(shù)高8.7點(diǎn),比去年四季度的預(yù)期指數(shù)高12點(diǎn),這是自去年一季度以來預(yù)期指數(shù)的首次回升;一季度訂貨“增加”及“持平”的企業(yè)占79.9%,比去年四季度上升0.6個(gè)百分點(diǎn);用工計(jì)劃“增加”比“減少”的企業(yè)比重高5.6個(gè)百分點(diǎn),而2014年四季度用工計(jì)劃“增加”的企業(yè)比重低于“減少”的企業(yè)比重;投資計(jì)劃“增加”比“減少”的企業(yè)比重低11.4個(gè)百分點(diǎn),兩者剪刀差比去年四季度縮小1.6個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)3個(gè)季度擴(kuò)大的局面。
可以預(yù)計(jì),今后一段時(shí)間,隨著改造傳統(tǒng)引擎、打造新引擎進(jìn)程的加快,穩(wěn)增長措施的效應(yīng)顯現(xiàn),發(fā)展預(yù)期漸趨改善,市場(chǎng)主體信心增強(qiáng),企業(yè)會(huì)更加積極轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),工業(yè)內(nèi)在增長動(dòng)力不足的局面有望逐步打破。在“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”、“一帶一路”等重大利好頻出的情況下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)可乘勢(shì)而上加速實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
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