規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速再次跌破8%，1-10月份全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速跌破16%，9月才剛剛略有起色的經(jīng)濟數(shù)據(jù)10月繼續(xù)下行。多方人士預(yù)測，今年第四季度的經(jīng)濟增速可能不會高于第三季度的7.3%，考慮到經(jīng)濟持續(xù)疲弱的主因之一是投資增長勢頭趨弱，近來已經(jīng)開始提速的基建投資有望進(jìn)一步加碼。

　　國家統(tǒng)計局13日公布，10月我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長7.7%，比9月份回落0.3個百分點。這是繼今年8月之后，這一增長率再次跌破8%。2012年4月以來，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值告別兩位數(shù)增長，同比增速一直保持在8%到9%的區(qū)間內(nèi)運行，只有今年8月和10月形成了向下突破。這也是2009年5月迄今，66個月中不多見的兩次。

　　中國社科院工經(jīng)所副研究員原磊對《經(jīng)濟參考報》記者點評稱，造成10月工業(yè)增速下滑的原因主要是兩個：一是外需萎縮，工業(yè)品出口交貨值增速比9月下滑2.6個百分點；二是固定資產(chǎn)投資，尤其是民間固定資產(chǎn)投資增速下滑，反映了投資者對經(jīng)濟前景并不樂觀。實現(xiàn)全年工業(yè)增長8.5%的目標(biāo)，將面臨較大壓力。

　　由于長期以來我國規(guī)模以上工業(yè)增加值統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性均較高，一直被看作是反映月度經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵指標(biāo)，此前一些研究機構(gòu)一直用這一數(shù)據(jù)的一半再加上一個常數(shù)來估算經(jīng)濟增長率。所以，它僅僅時隔1月就再次走弱，被普遍當(dāng)成中國經(jīng)濟在第四季度繼續(xù)下行的信號。

　　中金公司點評稱，10月工業(yè)增加值同比增速7.7%，較9月下降0.3個百分點，低于市場預(yù)期的8%；季節(jié)調(diào)整后環(huán)比增速0.52%，較9月顯著放緩，顯示經(jīng)濟下行壓力仍存。向前看，APEC期間京津冀、山東、山西、內(nèi)蒙等地的停工限產(chǎn)可能對11月工業(yè)生產(chǎn)帶來一定沖擊和擾動。

　　澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟師劉利剛也說，中國10月實體經(jīng)濟數(shù)據(jù)保持疲弱，意味著第四季度經(jīng)濟增長的下行趨勢難以改變。

　　前10個月固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長15.9%，如期跌破16%，結(jié)合此前公布的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步印證了經(jīng)濟的放緩。高盛亞洲投資管理部董事總經(jīng)理哈繼銘說，10月進(jìn)口增速放緩，同時生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)降幅擴大，再加上早些時候公布的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)回落，顯示國內(nèi)需求持續(xù)低迷。

　　民生證券研究院執(zhí)行院長管清友則提到，10月社會消費品零售總額名義增速繼續(xù)回落至11.5%，汽車消費繼續(xù)回落至4.5%，反映經(jīng)濟增速下降已經(jīng)開始影響居民消費。

　　考慮到本屆政府堅持區(qū)間調(diào)控，市場普遍認(rèn)為，表現(xiàn)不佳的經(jīng)濟數(shù)據(jù)會讓政府繼續(xù)出手穩(wěn)增長，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

　　哈繼銘說，為應(yīng)對近期增長勢頭疲弱，政府將繼續(xù)推出刺激政策。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立認(rèn)為，需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟運行的主要矛盾，解決這一問題，短期的措施和長期的措施要結(jié)合起來，哪一方面都不能偏廢。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，投資增長是實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的主要變量，需要將穩(wěn)投資作為短期調(diào)控的重點，通過穩(wěn)投資緩解經(jīng)濟下行壓力，為調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　“無基建、不復(fù)蘇的邏輯仍然成立。”管清友表示，短期看，穩(wěn)增長政策陸續(xù)出臺，基建投資將繼續(xù)托底經(jīng)濟，但APEC大范圍停工或?qū)е?1月數(shù)據(jù)繼續(xù)低迷。中期看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整遠(yuǎn)未結(jié)束，明年主動下調(diào)增速目標(biāo)是大概率事件。

　　原磊也說，在固定資產(chǎn)投資增速下滑的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資依然保持高位增長，1-9月份累計增速達(dá)22.2%，尤其是鐵路運輸業(yè)投資同比增長25.1%，對工業(yè)增長起到了積極的拉動作用。建議下一步始終堅定不移地將“轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整”作為政策的核心目標(biāo)。寧可犧牲一定的增速，也要堅決推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，尤其是民生領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資。例如，交通、環(huán)保、水利、土壤修復(fù)等。