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2025年01月09日 星期四

官員事項報告細化:房產(chǎn)要地址股票填代碼報市值

  • 發(fā)布時間:2015-03-26 14:16:55  來源:新華日報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  官員報告事項中還包括很多子項。比如,房產(chǎn)信息要細化到具體地址和交易價格,在本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況一項中,關于房產(chǎn)來源,就需要寫明是購買、繼承、接受贈與還是其他來源。在報告持有股票的情況時,還需要填寫股票名稱及代碼、持股份額以及填報前一交易日股票總市值。

  記者近日從中央組織部獲悉,中組部在去年底已對做好2015年領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作作出安排。根據(jù)“新安排”,中組部將擴大隨機抽查比例,從今年1月起實行“凡提必查”制度,同時加大抽查核實力度,并建立干部誠信檔案。這些措施能否堵住“帶病提拔”?

  “家事”“家產(chǎn)”都要申報

  2010年5月,中辦國辦修訂印發(fā)《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定,我國的報告主體是縣處級以上領導干部和國有企事業(yè)單位領導班子成員。據(jù)統(tǒng)計,2014年全國向組織報告?zhèn)€人有關事項的領導干部達150萬名。

  在報告內(nèi)容方面,我國要求領導干部報告的事項內(nèi)容有14項之多,報告表要由報告人親筆填寫。其中,涉及“家事”方面的有8項,主要包括本人的婚姻變化情況、配偶子女從業(yè)情況等;涉及“家產(chǎn)”方面的有6項,主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)、投資等情況。

  據(jù)了解,這些事項中還包括很多子項。比如,房產(chǎn)信息要細化到具體地址和交易價格,在本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況一項中,關于房產(chǎn)來源,就需要寫明是購買、繼承、接受贈與還是其他來源。在報告持有股票的情況時,還需要填寫股票名稱及代碼、持股份額以及填報前一交易日股票總市值。

  中央黨校教授辛鳴分析指出,這一制度設計充分考慮了中國特殊的社會政治文化環(huán)境?!霸谥袊」傥匆姷眯唷?,縣委書記只是正處級,但其掌握的權力、控制的資源可不小。局長夫人說話可能會被當作是局長本人說話,把申報內(nèi)容規(guī)定到‘家事’和‘家產(chǎn)’十分必要?!?/p>

  今年起干部“凡提必查”

  “上級監(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難”,過去由于申報受理部門缺乏權威性,公眾也缺乏了解官員申報情況的途徑,導致監(jiān)督流于形式。

  2014年1月,中組部印發(fā)《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》,在全國正式啟動抽查核實工作,亮出了兩把“利劍”——隨機抽查和重點抽查。隨機抽查體現(xiàn)普遍性,每年集中開展一次。重點抽查體現(xiàn)針對性,對擬提拔的考察對象、擬列入后備干部人選對象、群眾舉報反映的對象等進行核實。

  “新安排”明確提出,在去年基礎上,還要將隨機抽查比例由目前的3%—5%提高到10%。同時突出抓好重點抽查,從2015年1月起實行干部選拔任用“凡提必查”。

  兩把“利劍”從存量和增量兩個方面,不僅可以揭出一些領導干部的“不良家底”,更能防止干部“帶病提拔”,對“干凈做官”起到倒逼作用。

  “裸官”將難以藏身

  制度規(guī)定,檢查結果的運用堅持“五個一律”:即凡是填報不規(guī)范或錯報、漏報的,一律要求重新填報或限期補報;未如實填報的,一律要求領導干部本人作出說明;有意瞞報的,一律不得提拔任用,不得列入后備干部人選;發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的,一律責令其限期改正;涉嫌違紀違法的,一律將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關調(diào)查處理。

  中組部“新安排”還規(guī)定:要研究細化抽查核實結果處理政策。重點針對故意欺瞞組織、不如實報告的行為,以及家庭房產(chǎn)、收入等“合法性”存疑的問題,明確政策界限,細化處理規(guī)定。

  隨著這一制度大網(wǎng)的拉開,“裸官”難以藏身。據(jù)統(tǒng)計,2014年結合開展領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,全國共有3200余名副處級以上干部報告了配偶或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的情況;近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領導干部,被調(diào)整了崗位。

  2014年,中組部抽查核實中管干部、省部級后備干部等1550名,各地各單位抽查核實廳局級、縣處級領導干部60170名。有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格,有數(shù)十名廳局級、縣處級考察對象被取消提拔資格。

  以湖北為例,該省2014年共抽查核實了1896名領導干部,其中200余名縣處級以上領導干部被責成作出書面說明或受到批評教育,10名擬提拔縣處級以上考察對象被取消提拔資格,6名省管干部移交省紀委調(diào)查處理,在當?shù)仡I導干部中產(chǎn)生了很大震懾。

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