國際原油市場價格跌跌不休。12月1日，紐約商品交易所原油價格最低下探每桶63.72美元，報收于69.31美元。12月3日，紐約原油繼續(xù)低位盤整，在每桶67美元左右。如果原油繼續(xù)維持這一低位，預(yù)測明年全球GDP將因此上升0.5個百分點(diǎn)。

　　處于實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行周期的中國投資者翹首盼望原油下跌。今年成品油價格漲跌互現(xiàn)，截至目前下調(diào)10次，上調(diào)4次，從7月以來均處于下調(diào)空間。公眾根據(jù)運(yùn)算公式認(rèn)為，11月底成品油將繼續(xù)下調(diào)。但是，11月28日，國家發(fā)展改革委宣布，因汽、柴油消費(fèi)稅提高抵消降價因素，國內(nèi)成品油價格維持不變。這是2009年費(fèi)改稅以來再次上調(diào)成品油消費(fèi)稅，成品油總稅負(fù)比重也因此上升1.99%，達(dá)到34.83%。

　　上調(diào)稅費(fèi)可以視為調(diào)整資源價格的先聲。

　　單純進(jìn)行價格比較沒有太大意義?？v向比較，中國成品油稅負(fù)高于美國，但低于日本、德國等國家?；旧希茉摧^為缺乏的國家稅負(fù)較高，以鼓勵節(jié)約能源，而能源稟賦充分的國家稅負(fù)較低。

　　價格改革是不是著眼于長遠(yuǎn)，關(guān)鍵看兩方面，一是稅改是不是公平透明；二，稅改是不是能夠帶來能源使用效率的提升。

　　美國稅負(fù)低，但公眾購買物品服務(wù)、進(jìn)行消費(fèi)時的稅收會有一欄列出，告訴你消費(fèi)金額是多少、稅收是多少。日本以前是價外稅，其好處是明明白白告訴你，負(fù)擔(dān)是多少。對于亟需培育起稅收意識的國家，價外稅亟需推進(jìn)，價外稅與清楚明白的財政剛性預(yù)決算結(jié)合，公眾知道這些稅收用到了哪里，會因此提升信任感，進(jìn)而增加納稅意識。

　　自2012年9月起就有消息傳出，我國成品油消費(fèi)稅下一步的改革將會由“價內(nèi)征收”改“價外征收”，但呼吁了兩年多，這一次提高消費(fèi)稅仍然沒有推出。

　　中國石油大學(xué)教授董秀成接受媒體采訪時表示：“消費(fèi)稅價外征收之所以一直沒有實(shí)現(xiàn)，和我國稅收體制有關(guān)。目前，我國的消費(fèi)稅都是由煉油廠先代繳，后續(xù)再由消費(fèi)者在終端消費(fèi)時支付。這樣的稅收體系便于監(jiān)管，可避免國家的稅收損失。如果改為價外征收，那么多的加油站點(diǎn)目前監(jiān)管起來還存在一定難度。另外也和整個社會的納稅意識有關(guān)。”

　　不過，在筆者看來，每年煉制的油品數(shù)量是可以掌握的，掌握了大型煉油企業(yè)也就掌握了終端，價外征收有一定基礎(chǔ)。

　　汽柴油稅收提高后，提高了多少效率，用到了哪里，目前并不清楚。那么多教育費(fèi)附加都用到教育了嗎？也不清楚。如果政府有關(guān)部門能夠明白公示，相信對于日后資源稅的改革，有莫大好處；最低限度，也可以減少改革阻力。