財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局28日消息，11月29日起，我國(guó)將調(diào)整成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅。其中，汽油消費(fèi)稅單位稅額提高0.12元/升，柴油消費(fèi)稅提高0.14元/升。這是自2009年成品油稅費(fèi)改革后首度調(diào)整成品油消費(fèi)稅。

　　由于提高的成品油消費(fèi)稅稅額與“九連跌”應(yīng)降價(jià)的金額相當(dāng)，因此，國(guó)內(nèi)油價(jià)水平暫不會(huì)發(fā)生變化。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，此次提高成品油消費(fèi)稅后形成的新增收入，將主要用于增加治理環(huán)境污染的財(cái)政資金，并用于促進(jìn)節(jié)約能源，鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展。

　　消費(fèi)稅調(diào)整“組合拳”

　　此次消費(fèi)稅調(diào)整是一套“組合拳”，除適度提高汽、柴油以及石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油、航空煤油等成品油消費(fèi)稅，還包括取消汽缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托車、汽車輪胎、酒精消費(fèi)稅；取消車用含鉛汽油消費(fèi)稅，統(tǒng)一按無(wú)鉛汽油稅率征收消費(fèi)稅；停止征收成品油價(jià)格調(diào)節(jié)基金等，自12月1日起實(shí)施。

　　2009年我國(guó)對(duì)成品油消費(fèi)稅進(jìn)行了一攬子改革，取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，提高成品油消費(fèi)稅稅率，改革后汽油消費(fèi)稅單位稅額為每升1元，柴油為每升0.8元。此次調(diào)整后，汽、柴油消費(fèi)稅將變?yōu)槊可?.12元和0.94元。

　　消費(fèi)稅是國(guó)家引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、調(diào)節(jié)收入分配的重要稅收工具。我國(guó)從1994年開(kāi)始征收消費(fèi)稅，我國(guó)消費(fèi)稅改革的基本思路是“調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍”。

　　“適當(dāng)提高成品油消費(fèi)稅，不僅可以促進(jìn)大氣污染治理，減少污染物排放，合理引導(dǎo)消費(fèi)需求，促進(jìn)石油資源節(jié)約利用，而且有利于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”對(duì)此次上調(diào)汽柴油消費(fèi)稅的原因，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人如是稱。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，此次提高成品油消費(fèi)稅后形成的新增收入，納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于以下方面：一是增加治理環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化的財(cái)政資金，提高人民健康水平，改善人民生活環(huán)境。二是用于促進(jìn)節(jié)約能源，鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展。中央財(cái)政每年將安排專項(xiàng)資金，保障政府支持新能源汽車發(fā)展所需資金。

　　國(guó)內(nèi)油價(jià)暫不變

　　近期國(guó)際油價(jià)繼續(xù)深跌。北京時(shí)間11月28日，布倫特盤中觸及四年低位71.25美元，美國(guó)原油期貨日最低為67.75美元。受此影響，多家機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)行調(diào)價(jià)機(jī)制推算，11月28日24時(shí)調(diào)價(jià)窗口將開(kāi)啟，成品油將迎來(lái)史上首次“九連跌”，對(duì)應(yīng)下調(diào)幅度約為220-230元/噸。不過(guò)，受到此次消費(fèi)稅上調(diào)的影響，國(guó)內(nèi)油價(jià)暫時(shí)將不會(huì)發(fā)生變化。

　　“近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)震蕩下行，按現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制規(guī)定，國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格可有所降低。這次提高成品油消費(fèi)稅稅額與應(yīng)降價(jià)金額相當(dāng)，因此，國(guó)內(nèi)油價(jià)不會(huì)上漲，也不會(huì)降低?！必?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

　　實(shí)際上，今年7月份以來(lái)，受國(guó)際原油持續(xù)下滑影響，國(guó)內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)已連續(xù)八次下調(diào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汽油累積下調(diào)1515元/噸，柴油累積下調(diào)1455元/噸。

　　“成品油市場(chǎng)正處在前所未有的低迷時(shí)期。主營(yíng)煉廠利潤(rùn)受到擠壓；盡管批發(fā)商的利潤(rùn)較之前有所回歸，但由于看跌預(yù)期長(zhǎng)期籠罩，銷售不暢也使得批發(fā)商較受煎熬；加油站零售利潤(rùn)則在持續(xù)收窄?！卑惭杆挤治鰩熑~嫚嫚指出。

　　她認(rèn)為，目前看原油反彈無(wú)力，下一個(gè)周期之內(nèi)，原油價(jià)格或持續(xù)大幅下行，原油理論變化率或繼續(xù)徘徊在負(fù)值范圍之內(nèi)。根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)價(jià)周期測(cè)算，12月12日24時(shí)將迎來(lái)2014年的第二十四輪汽柴油調(diào)價(jià)節(jié)點(diǎn)。