歐盟提出到2020年海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到40吉瓦，中國同期的目標(biāo)是30吉瓦。中國對海上風(fēng)電的緩步穩(wěn)定推進(jìn)，也是吸取岸上風(fēng)電過快發(fā)展的教訓(xùn)。

　　不可否認(rèn)，有些開發(fā)風(fēng)電的企業(yè)為了搶資源，不考慮合理布局，不顧投資效益。如果不加調(diào)控，海上風(fēng)電開發(fā)很可能會(huì)重走岸上風(fēng)電的老路。

　　海上風(fēng)電風(fēng)速穩(wěn)定、利用小時(shí)高，是風(fēng)能開發(fā)的前沿未來，中國在這個(gè)新領(lǐng)域仍處于落后弱小的地位。

　　中國的海上風(fēng)能資源豐富，而且分布大多靠近電力負(fù)荷高的地區(qū)。截至2013年底，中國海上風(fēng)電裝機(jī)容量只有42.8萬千瓦，占全國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?.5%左右。

　　據(jù)國外權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，同年英國海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)3.67吉瓦、丹麥1.23吉瓦、比利時(shí)56.55萬千瓦、德國50.8萬千瓦，中國以35.59萬千瓦的并網(wǎng)容量，名列第五。這些歐洲小國，在海上風(fēng)能開發(fā)上都比中國強(qiáng)大。

　　今年6月國家能源局公布了第一個(gè)海上風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，電價(jià)水平比預(yù)期的低。透過這個(gè)政策，似乎可以看出國家能源局的意愿：不希望這一塊風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快。它是一針清醒劑，給業(yè)界的狂熱苗頭潑冷水。

　　控制開發(fā)速度也符合國際潮流，海上風(fēng)電目前在歐洲明顯趨冷。一個(gè)原因是即便在先進(jìn)的歐洲，海上風(fēng)電技術(shù)和政策還有待進(jìn)一步成熟，而中國的海上風(fēng)電大發(fā)展還沒有準(zhǔn)備好。

　　在8月下旬發(fā)布的《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案及有關(guān)管理要求》中，國家能源局坦陳中國海上風(fēng)電在設(shè)備制造、工程施工和運(yùn)行維護(hù)等方面仍處于試驗(yàn)和探索階段。