日前，記者從財政部網(wǎng)站獲悉，財政部下發(fā)了《關(guān)于進一步完善行政事業(yè)性收費項目目錄公開制度的通知》(以下簡稱通知)，提出將所有收費項目納入收費項目目錄管理，并要求將所有收費項目向社會公開。

　　財稅專家李文海表示，這既有利于為企業(yè)減負，也是搭建現(xiàn)代財政治理體系的一個重要部分，在財稅體系中，行政收費應(yīng)該逐步淡出。

　　編制涉企收費項目清單

　　據(jù)了解，通知的發(fā)布與6月出臺的 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》密切相關(guān)。

　　所謂清單制度，是一種國際通行的以法律法規(guī)、強制性標準規(guī)范等為依據(jù)，最大限度減少和規(guī)范政府管理的行政管理方式，體現(xiàn)法治的基本精神。

　　財政部此番通知也明確：對擬公開的收費項目進行全面清理，不符合上述規(guī)定的收費項目，特別是未報經(jīng)財政部、國家發(fā)改委同意的涉企收費項目，一律不得納入收費項目目錄。

　　此外，各級財政、價格主管部門要切實加強收費管理，堅決制止各類針對企業(yè)的亂收費、亂罰款和攤派等行為，對違規(guī)設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的，要追究責(zé)任人員的行政和法律責(zé)任。

　　天津得力物流公司副總薛金告訴記者，雖然國家一直在說要減輕企業(yè)負擔，但由于沒有具體的收費清單，企業(yè)也弄不清哪些收費是合理的，哪些是不應(yīng)該交的，只要是職能部門來了，他們說收多少就是多少，企業(yè)也不敢不交。

　　“以前，企業(yè)在對付亂收費方面花了不少錢，也想了不少‘亂七八糟’的招數(shù)?！毖鹫f，如果這個清單做到公開透明，并真的落地實施，也能為企業(yè)降些經(jīng)營成本。

　　“制度出臺很有必要?！崩钗暮Ｕf，隨著經(jīng)濟增速的下行，各地稅收收入增速有所下滑，近幾年來，包括政府行政事業(yè)收費在內(nèi)的非稅收入，因為管理相對松散，征收潛力較大，成為支撐地方財政收入增速的一個重要部分。對此進行規(guī)范和清理，有利于減輕企業(yè)負擔，激活市場活力。

　　逐步削減收費項目

　　據(jù)了解，一年多來，我國大力減少行政事業(yè)性收費，取消34項中央級行政事業(yè)性收費和314項地方行政事業(yè)性收費，降低20項收費標準，每年減輕企業(yè)和個人負擔約100億元。

　　這也體現(xiàn)出國家對于行政事業(yè)性收費的態(tài)度，即逐步削減不必要的行政收費項目。

　　工信部部長苗圩解讀說，各地區(qū)、各部門嚴格執(zhí)行涉企收費目錄清單，清單之內(nèi)的涉企收費，逐步減少項目數(shù)量；清單之外的涉企收費，一律不得執(zhí)行，企業(yè)也有權(quán)拒絕，甚至可以舉報和投訴。

　　作為產(chǎn)業(yè)鏈較長的房地產(chǎn)行業(yè)深受行政亂收費的危害，今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、恒大集團董事局主席許家印就痛陳道：“審批延伸到政府規(guī)費，每個城市也都不一樣，收費最少的37種，多的157種。說句不好聽的，亂收費太多?！?

　　李文海表示，現(xiàn)在工商注冊登記和年檢、稅務(wù)登記等收費項目，已沒有太大存在必要了，否則就是對公民和企業(yè)的再次“征稅”。

　　李文海還提醒說，行政事業(yè)收費屬于政府性基金范疇，新的預(yù)算法修改稿已經(jīng)明確，這部分預(yù)算要向社會公開?！澳壳柏斦钪匾母母锓较蚓褪枪_和透明?！崩钗暮１硎?，財政部這一通知迎合了這個大趨勢，未來行政事業(yè)性收費將實現(xiàn)兩頭公開，不僅大家會知道政府一共收了多少和用在哪里，還將明白這些錢都是從什么途徑收上來的，對地方上的違規(guī)收費起到遏制作用。