本報(bào)訊 記者冉瑞成報(bào)道：重慶市日前出臺(tái)《重慶市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)通知的實(shí)施意見》，建立收費(fèi)清單制度。同時(shí)公布了第一批免收企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督定期檢驗(yàn)費(fèi)等31項(xiàng)減負(fù)清單，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力。

　　該《意見》提出，從今年起，建立實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，每年定期清理并公布涉企收費(fèi)目錄清單。對(duì)現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，形成涉企收費(fèi)目錄清單。將所有涉企收費(fèi)目錄清單及其具體實(shí)施情況納入政務(wù)公開范疇，通過政府網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時(shí)對(duì)外公開，形成常態(tài)化的公示機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。要求各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單，清單之內(nèi)的涉企收費(fèi)，逐步減少項(xiàng)目數(shù)量；清單之外的涉企收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。

　　同時(shí)，清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)。堅(jiān)決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，對(duì)經(jīng)確認(rèn)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目，與行政審批事項(xiàng)一并對(duì)外公布。行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目中涉及評(píng)審、評(píng)估、鑒證、咨詢等各類有償中介服務(wù)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，破除壟斷行為。

　　開展行業(yè)協(xié)會(huì)清理規(guī)范活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織與行政機(jī)關(guān)在人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、職能、機(jī)構(gòu)等方面盡快實(shí)現(xiàn)徹底脫鉤。禁止行業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織利用（借用）行政權(quán)力或壟斷地位，強(qiáng)制企業(yè)接受服務(wù)并收費(fèi)，違反規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)參加培訓(xùn)、評(píng)比、認(rèn)證、考試并收費(fèi)，以及以保證金、抵押金、集資、捐贈(zèng)、贊助等形式向企業(yè)變相收費(fèi)等行為。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要圍繞“給市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)、向基層放權(quán)”三條主線，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。凡屬地方政府事權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，能夠取消的一律取消，能夠減免的盡量減免。每年及時(shí)制定和公布減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單，并形成常態(tài)化的公示機(jī)制。