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2025年01月09日 星期四

美等十二國達成TPP基本協(xié)議 最終協(xié)議尚需批準(zhǔn)

  • 發(fā)布時間：2015-10-07 07:11:00  來源：經(jīng)濟日報  作者：高偉東  責(zé)任編輯：畢曉娟

　　當(dāng)?shù)貢r間10月5日，美國貿(mào)易談判代表邁克爾·弗羅曼對外宣布，美國、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥、秘魯、智利、新加坡、馬來西亞、文萊、越南等12個國家已成功結(jié)束《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）談判，達成基本協(xié)議。美及有關(guān)國家各方對協(xié)議的利弊影響反應(yīng)不一。貿(mào)易專家稱，盡管TPP各國部長已經(jīng)在會議上達成基本協(xié)議，但最終協(xié)議依然需要各成員國最高領(lǐng)導(dǎo)層及議會批準(zhǔn)后才會正式簽署，這個過程估計需要數(shù)月甚至更長時間。

　　新一輪TPP部長級會議當(dāng)?shù)貢r間9月30日在美國亞特蘭大開幕，會議原定10月1日結(jié)束，但由于談判各方未能在糖、大米和奶制品等農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，汽車及其零部件原產(chǎn)地規(guī)則和生物制藥的知識產(chǎn)權(quán)保護期限等三大關(guān)鍵分歧領(lǐng)域如期達成共識，會議不得不延長4天。

　　本輪TPP部長級談判在生物制藥的知識產(chǎn)權(quán)保護期限及乳制品市場開放兩個領(lǐng)域一直難以取得進展，成為TPP協(xié)議達成的最大障礙。美國尋求對生物制藥設(shè)置12年的專利保護期限，以促進美國生物制藥創(chuàng)新，保護美國制藥廠商利潤。在遭到TPP成員廣泛反對后，美國同意將這一期限縮短至8年。但澳大利亞、新西蘭和智利等國僅同意設(shè)置5年專利保護期限，以便昂貴的生物制藥通過低價仿制藥形式盡早惠及普通人群。

　　經(jīng)過5天的艱苦談判后，美、日、加、澳、新等各方做出了不同的讓步、妥協(xié)與交換，促成了TPP基本協(xié)議的達成。以美國、日本、加拿大向澳大利亞、新西蘭等國擴大乳制品進口市場為交換條件，各方最終同意生物制藥專利保護期至少為5年，為尋求上至8年留有了余地。在乳制品市場開放方面，加拿大和日本談判到最后階段，同意加大本國市場的開放，而美國則決定同意進口更多新西蘭乳制品。

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