當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日晚9時(shí)，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了任內(nèi)第六份國情咨文演講。在近一個(gè)小時(shí)的演講中，奧巴馬極力強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”政策，呼吁通過稅制改革，向富人加稅，給中產(chǎn)階級(jí)減稅，使美國經(jīng)濟(jì)增長成果更多惠及美國普通民眾。分析人士認(rèn)為，奧巴馬此次演講不僅全面總結(jié)了自己6年來的政績，更著眼于明年的美國總統(tǒng)大選，希望借經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭繼續(xù)推銷其政策，為去年在美國國會(huì)中期選舉中失利的民主黨鋪路。

　　在演講開篇，奧巴馬便高調(diào)宣布，美國已“走出危機(jī)的陰影”，正在“翻開新的一頁”，表現(xiàn)出了非同尋常的自信。過去的2014年三個(gè)季度，美國經(jīng)濟(jì)增速接近4%，就業(yè)增長也創(chuàng)下自1999年以來的最快步伐，美國去年12月失業(yè)率已降至5.6%，為2008年6月以來最低，過去5年美國新增非農(nóng)部門就業(yè)崗位1100多萬個(gè)。

　　從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，美國經(jīng)濟(jì)增長已回到穩(wěn)步復(fù)蘇的軌道，財(cái)政赤字和失業(yè)率大幅下降，制造業(yè)持續(xù)復(fù)蘇，頁巖油氣技術(shù)突破帶來傳統(tǒng)能源復(fù)興，風(fēng)能發(fā)電方面已居世界第一，國際油價(jià)降低今年將為每個(gè)典型的美國家庭節(jié)省汽油開支750美元，這些因素都將推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的亮點(diǎn)，遙遙領(lǐng)先于歐盟、日本。

　　奧巴馬在演講中表示，在接下來的兩年任期里，奧巴馬政府將繼續(xù)推進(jìn)“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”政策，并主要從以下幾個(gè)方面加以落實(shí)，以使其繼續(xù)取得成效。

　　第一，進(jìn)行稅制改革，將年收入超過50萬美元家庭的稅率上限由23.8%提高至28%，并對(duì)出售股票、債券和房地產(chǎn)等資產(chǎn)所獲得利潤增稅，對(duì)大約100家資產(chǎn)超過500億美元的美國金融機(jī)構(gòu)實(shí)施財(cái)政性收稅。這些措施未來10年將為美國政府帶來3200億美元收入，以支持政府對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的各種稅收減免措施。

　　第二，堵塞稅法漏洞，停止獎(jiǎng)勵(lì)那些把贏利留在海外的公司，鼓勵(lì)那些投資美國本土的公司，節(jié)省下來的開支用于重建基礎(chǔ)設(shè)施，從而既有利于美國制造業(yè)的回歸，又有利于創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

　　第三，降低中產(chǎn)家庭稅收負(fù)擔(dān)，幫助工薪家庭在一個(gè)不斷變化的世界里有更多安全感。這意味著幫助中產(chǎn)階層有能力支付兒童護(hù)理、大學(xué)、醫(yī)保、住房及養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用。奧巴馬新的財(cái)政預(yù)算草案將考慮上述議題，每年會(huì)把平均數(shù)千美元稅收收入返還給每個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭。

　　第四，提高最低工資，推動(dòng)男女同工同酬、帶薪病假或產(chǎn)假等法案的通過。美國是唯一不向員工保證帶薪病假或產(chǎn)假的發(fā)達(dá)國家，有4300萬員工不能享受帶薪病假，這迫使太多父母在工資和生病的孩子之間作出艱難選擇。

　　第五，加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，讓每一個(gè)孩子為競爭性更強(qiáng)的世界做好準(zhǔn)備。在托兒服務(wù)方面，對(duì)于有孩子的中產(chǎn)和低收入家庭，將創(chuàng)造更多的托兒名額，每名兒童每年可獲得多達(dá)3000美元的新稅收減免。在大學(xué)教育方面，推動(dòng)將美國社區(qū)大學(xué)費(fèi)用降至為零的相關(guān)計(jì)劃。在2020年前，美國3個(gè)工作崗位中就有2個(gè)需要高等教育。奧巴馬本人將在美國廣泛傳播這樣的理念：未來2年制免費(fèi)社區(qū)大學(xué)將像今天的免費(fèi)中學(xué)一樣普遍。

　　第六，要求美國國會(huì)給予奧巴馬“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”(TPA)，以推動(dòng)美國盡早與歐洲及亞洲達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議，促進(jìn)美國與亞洲及歐洲展開新的“自由公平”的貿(mào)易關(guān)系。

　　第七，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)科技進(jìn)步，打造最具競爭力的美國經(jīng)濟(jì)。奧巴馬認(rèn)為，21世紀(jì)的企業(yè)需要21世紀(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，這包括現(xiàn)代化的港口、更堅(jiān)固的橋梁、更快的火車、最快的互聯(lián)網(wǎng)。奧巴馬在余下的任期內(nèi)將竭力推動(dòng)美國民主、共和兩黨在加強(qiáng)美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面達(dá)成共識(shí)。

　　在奧巴馬看來，“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的內(nèi)涵就是給所有人以公平機(jī)會(huì)，也讓所有人共同承擔(dān)應(yīng)有的負(fù)擔(dān)。這種“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心目標(biāo)是保持美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和提高美國經(jīng)濟(jì)的競爭力。