一切似乎都按照計劃行事。解散眾議院、推遲增加消費稅、參加競選、贏得大選、第三次當(dāng)選首相，安倍晉三在一個月時間內(nèi)走完了所有這些政治步驟。在他拿到了再繼續(xù)掌舵日本四年的授權(quán)證書時，“安倍經(jīng)濟學(xué)”也開始二度長征。這次長征，打頭的是近300億美元的經(jīng)濟刺激計劃。

　　近300億美元提振地方經(jīng)濟

　　據(jù)外媒報道，日本內(nèi)閣準(zhǔn)備通過一個3.5萬億日元(290.6億美元)的刺激計劃，迅速提振滯后的地方經(jīng)濟，并向低收入家庭提供補貼、優(yōu)惠購物券和其他舉措。

　　增加地方經(jīng)濟活力是“安倍經(jīng)濟學(xué)”的題中之義，但貫徹不力有目共睹。在第三次當(dāng)選日本首相后，安倍試圖兌現(xiàn)當(dāng)初諾言，并為即將的地方選舉做準(zhǔn)備。全國地方選舉將于明年4月舉行，朝野各黨派正在努力備戰(zhàn)。

　　這些措施可能包括向低收入家庭發(fā)放優(yōu)惠購物券或提供燃油補貼。政府還試圖降低政府房貸機構(gòu)的抵押貸款利率，從而助力房地產(chǎn)市場復(fù)蘇。

　　“安倍經(jīng)濟學(xué)”再上路

　　兩年前“安倍經(jīng)濟學(xué)”問世之后，安倍采取的經(jīng)濟改革步驟是依次射出三支箭：2013年初出臺規(guī)模達(dá)數(shù)千億美元的財政刺激計劃，由日本央行出臺超級量化寬松計劃，最后在2014年4月上調(diào)消費稅至8%。

　　不過，相對于“安倍經(jīng)濟學(xué)”剛剛問世之初在外界引發(fā)的轟動和極高期待，日本政府內(nèi)部以及公眾輿論在4月上調(diào)消費稅后出現(xiàn)分化。分化的導(dǎo)火索在于經(jīng)濟出現(xiàn)大幅下滑，甚至出現(xiàn)衰退。一部分聲音(以財政大臣麻生太郎和日本央行行長黑田東彥為代表)堅持徹底貫徹“安倍經(jīng)濟學(xué)”，另一部分聲音則要求暫緩乃至停止推進(jìn)既定政策，放棄貨幣刺激、推遲繼續(xù)上調(diào)消費稅的計劃。

　　如外界所看到的，安倍在今年11月選擇了后者。在支持率尚高、反對黨準(zhǔn)備不足的情況下，突然宣布解散眾議院重新大選，最終如其所愿，在12月中旬獲得連任資格。在安倍看來，大選勝利令其得到了繼續(xù)推進(jìn)改革、重建財政的政治授權(quán)。

　　在內(nèi)閣成立后舉行的記者會上，安倍已經(jīng)明確表示，要將發(fā)展經(jīng)濟作為最優(yōu)先任務(wù)、推進(jìn)擺脫通縮。安倍領(lǐng)導(dǎo)下的第三屆內(nèi)閣當(dāng)中，留用了上屆內(nèi)閣中絕大部分成員，安倍稱這是確?！鞍脖督?jīng)濟學(xué)”得到貫徹、深化的需要。

　　規(guī)避財政重建難題

　　以安倍24日當(dāng)選日本首相為標(biāo)志，安倍經(jīng)濟學(xué)再次踏上征程。但一個拖延已久的問題仍然縈繞在日本政府領(lǐng)導(dǎo)人心頭：“安倍經(jīng)濟學(xué)”的核心在于恢復(fù)日本經(jīng)濟競爭力，其中最大的任務(wù)之一是重建財政。但重建財政意味著需要開源(增加財政收入)和節(jié)流(縮減財政支出)，以重建財政為第一目標(biāo)勢必要犧牲經(jīng)濟增長，這對安倍政府的政治生命構(gòu)成直接威脅。

　　到今年底，日本政府債務(wù)規(guī)模已達(dá)經(jīng)濟總量的245%，在全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體中處于最高水平。

　　日本經(jīng)濟政策制定者中都在試圖將聲音蓋過對方。黑田東彥領(lǐng)導(dǎo)下的日本央行在11月議息會議上重申，“維護(hù)財政管理的信譽極其重要，出于這個原因，他們希望政府穩(wěn)步推進(jìn)旨在建立可持續(xù)財政結(jié)構(gòu)的措施”。

　　國際評級機構(gòu)也表達(dá)了對安倍能否兌現(xiàn)財政重建的擔(dān)憂。國際信用評級機構(gòu)穆迪本月初把日本的主權(quán)信用評級從AA3下調(diào)至A1。

　　對于安倍來說，削減負(fù)債暫時還難以做到，沒有增加負(fù)債已經(jīng)屬于“幾乎不可能完成的任務(wù)”了。新近出臺的近300億美元刺激計劃某種程度上是這一背景下的妥協(xié)產(chǎn)物：在不增加負(fù)債的情況下調(diào)動珍貴資金以促進(jìn)經(jīng)濟增長。

　　據(jù)報道，近300億美元的刺激計劃無需發(fā)行新債融資，財務(wù)省將使用先前預(yù)算案和稅收收入中未動用的資金為該計劃提供資金支持。

　　在24日的記者會上，安倍誓言“全身心投入，推進(jìn)戰(zhàn)后日本的一場大改革”。這場改革從某種程度上說是一場政治冒險或競賽：改革推進(jìn)與經(jīng)濟增長這兩個目標(biāo)很難兼得；輿論總是短視的，那么對于宣稱要將日本拖出“失去的20年”的安倍來說，日本民眾會給他多少耐心呢。