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2025年01月09日 星期四

"三支箭"逐一射偏 "安倍經(jīng)濟學(xué)"將日本帶入歧途

  2014年即將過去。歲末年初,我們一起來回望過去,展望未來。而按照計劃,日本定于24日召開為期三天的特別國會,并將在眾參兩院全體會議上舉行首相指名選舉,自民黨總裁安倍晉三將被指名為第97任首相。

  日本首相安倍晉三2012年上臺以來把重振經(jīng)濟作為最重要的政策,先后推出了寬松的貨幣政策、靈活的財政政策和促進(jìn)民間投資經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的所謂的“安倍經(jīng)濟學(xué)三支箭”。安倍還將2014年底眾議院大選的焦點定位為“安倍經(jīng)濟學(xué)”,并期待以勝利檢驗民意。雖然自民黨公明黨執(zhí)政聯(lián)盟在大選中獲得大勝,但是選民們對“安倍經(jīng)濟學(xué)”并不認(rèn)可,在政黨論戰(zhàn)中更是被批得“一文不值”。究竟安倍經(jīng)濟學(xué)位日本帶來了什么?

  安倍晉三2012年12月再次出任日本首相后推出了大膽的“安倍經(jīng)濟學(xué)”舉措。作為“安倍經(jīng)濟學(xué)”“第一支箭”的第一項措施是通過日本央行增持日本政府發(fā)行的國債等方式,向市場擴大貨幣的供應(yīng)量。第二項金融政策是,通過日元貶值的匯率政策,增加出口。第三個金融政策是,擴大年金、公積金等政府基金對股市的注入量,刺激股價上揚。日經(jīng)指數(shù)也不斷刷新7年來的最高值記錄,一片蓬勃景象。

  然而日本市民普遍認(rèn)為“安倍經(jīng)濟學(xué)”受益的只是大企業(yè)、富裕階層,中小企業(yè)、貧困階層變得更加艱難。已經(jīng)退休,靠著國民年金一個人生活的春海教子女士認(rèn)為,“安倍經(jīng)濟學(xué)”只富裕了有錢人,像她們這樣的老人生活越來越困難了,“雖然物價漲了,但是我們的年金沒有漲,年金都縮水了。1萬元變成9千、8千、7千,再增消費稅的話,1萬就變成6千的感覺了。在大企業(yè)工作的人,退休可以拿到企業(yè)年金,但是對于我們這些單純靠國民年金的人,沒法生活了。所謂安倍經(jīng)濟學(xué)只讓有錢人受益?!?

  據(jù)統(tǒng)計,2013年年收入200萬日元(約合人民幣10萬元)以下的勞動階層為1120萬人,較上一年增加了約30萬人。另一方面,據(jù)瑞士瑞信銀行統(tǒng)計,2014年日本資產(chǎn)超過約1億日元(約合500萬人民幣)的富裕階層比上一年增加了9萬人,每50個家庭中就有一個億元富翁?!鞍脖督?jīng)濟學(xué)”,讓日本的貧富差距進(jìn)一步擴大。資產(chǎn)增長的主要原因是他們持有的股票價格以及投資基金價格上漲。

  日本跨國公司資深戰(zhàn)略策劃人、成玉麟先生認(rèn)為,這些超常規(guī)的做法如果不能達(dá)到預(yù)期效果,將會引發(fā)各界對安倍政府的信任危機,“這第一支箭同時是一柄兩刃劍,這些超常規(guī)的政策工具的運作由于是建立在市場期待值基礎(chǔ)上的,所以安倍經(jīng)濟學(xué)向市場鼓吹的期待值一旦落空,有可能引發(fā)對該系列性政策、財政金融手段的多米諾骨牌效應(yīng)的信任危機,導(dǎo)致股市房地產(chǎn)等市場崩盤,國家財政遭受重創(chuàng)?!?

  事實上在2014年4月份消費稅提增至8%以后,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)并沒有好轉(zhuǎn):內(nèi)需下降,家庭消費下降,出口減少,進(jìn)口反而增加。這些副作用超過了市場預(yù)期,已經(jīng)引起了日本政府和日本央行的恐慌。日本維新黨的黨首江田憲司直言批評,第一只箭是治標(biāo)不治本的做法,不可以長期使用,“這只不過是救命時的強心劑,短時間會提起精神。股票也上漲了,日元也貶值了。但是如果不改善體質(zhì),不手術(shù)是不行的。不采取根本的措施日本的經(jīng)濟也不會變好?!?

  “安倍經(jīng)濟學(xué)”的“第二支箭”是通過補充預(yù)算的方式,運用國家財政手段增加政府對經(jīng)濟市場的有效供給,從而刺激經(jīng)濟。兩年間,十多萬億日元分別投入“社會保障”、“災(zāi)后重建和防災(zāi)”、“激活地方經(jīng)濟”等領(lǐng)域,但是由于建筑業(yè)嚴(yán)重的人手短缺及建材價格飛漲,尤其是地方的公共工程無法按計劃進(jìn)行,降低了經(jīng)濟刺激的效果。

  這種“寅吃卯糧”的借款方式,已經(jīng)引起了國際上的關(guān)注。國際評級機構(gòu)穆迪已將日本國債信用評級下調(diào)一檔,惠譽也將日本國債信用評級展望下調(diào)到“負(fù)面”。日本政府盲目舉債和償還能力的降低是信用降級的主要原因。

  安倍經(jīng)濟學(xué)的“第三支箭”是所謂的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略。2013年第一輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的特征是集中援助大企業(yè)和大城市,使強大的企業(yè)更加強大,但是未能惠及下面的中小企業(yè)。2014年的第二輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)屢以“激活地方經(jīng)濟和中小企業(yè)”為核心。然而卻給人們留下了羅列平庸政策的印象。有意見甚至認(rèn)為“第三支箭”根本就沒飛起來。《朝日新聞》特別編委會委員星浩認(rèn)為在世界經(jīng)濟難見起色的背景下,日本經(jīng)濟重新恢復(fù)的可能性很小,“第一支箭已經(jīng)到了極限。 現(xiàn)在政府發(fā)行的國債的7成,都被日本央行收購,這是一個異常的現(xiàn)象。第二支箭財政政策。目前日本90萬億的年度預(yù)算中有40萬億是借款,在此基礎(chǔ)上增加借款很難了。另一方面即使擴大公共工程建設(shè),但是勞動力不足,也很難開展。第三支箭如果不真正地執(zhí)行,就不會使經(jīng)濟好轉(zhuǎn)。但是如果推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,自民黨就會和他們的支持階層出現(xiàn)利益關(guān)系的對立。這種伴隨痛苦的改革很難推進(jìn)下去。”

  2014年底的眾議院大選獲勝后,安倍首先表示要繼續(xù)實施“安倍經(jīng)濟學(xué)”。但“安倍經(jīng)濟學(xué)”的保鮮期似乎正在過去。即使在日元持續(xù)貶值、國際油價大幅下跌背景下,日本經(jīng)濟仍在2014年第二、第三季度連續(xù)下滑,進(jìn)入技術(shù)性衰退。除去表面光鮮的股市和繼續(xù)加大的貧富差距,日元信用、普通人的利益,真正的經(jīng)濟復(fù)蘇何時到來仍令人憂慮。

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