法國能源“調(diào)結(jié)構(gòu)”邁出重要一步
- 發(fā)布時間:2014-10-15 14:40:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
法國能源轉(zhuǎn)型法案14日獲得眾議院通過,這意味著法國向能源消費(fèi)和生產(chǎn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”邁出重要一步。這一法案對法國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會生活可能產(chǎn)生較大影響,預(yù)計未來三年將為法國增加10萬個就業(yè)崗位,并有利于推動環(huán)保行業(yè)的發(fā)展。
政府推動決心較大
法國眾議院14日宣布,以314票贊成、219票反對、32票棄權(quán)的較大優(yōu)勢順利通過能源轉(zhuǎn)型法案。
能源轉(zhuǎn)型法案由法國生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部長賽格琳·羅亞爾主導(dǎo)制訂,對法國中長期能源消費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。在法國總統(tǒng)奧朗德的支持下,法國政府對于盡快推動此法案成為正式法律決心較大。
據(jù)法國媒體報道,在獲得眾議院通過之后,該法案按計劃將于2015年初提交參議院審議,并可能于當(dāng)年成為正式法律。
提出多重目標(biāo)
能源轉(zhuǎn)型法案就法國未來能源消費(fèi)和生產(chǎn)的中長期調(diào)整提出了多個不容忽視的目標(biāo),首先是大幅削減能源消費(fèi)總量。
根據(jù)該法案,法國削減能源消費(fèi)的中期目標(biāo)為到2030年比2012年減少20%的最終能源消費(fèi),到2050年減少50%;另外,計劃到2030年法國化石燃料用量比2012年減少30%。
再是調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)法案,計劃到2025年,將核能發(fā)電量占全國用電量的比例從75%削減到50%,并將核能發(fā)電量限制在當(dāng)前6320萬千瓦的水平;到2030年,可再生能源占最終能源消費(fèi)量的比例從2012年的13.7%提高到32%。
該法案也是響應(yīng)歐盟中期減排目標(biāo)的體現(xiàn)。法國計劃到2030年溫室氣體排放量比1990年減少40%,到2050年溫室氣體排放量減少到1990年的四分之一。其中,2030年減排40%的計劃與歐盟今年1月份提出的減排方案完全一致。
此外,法國將采取多措并舉推進(jìn)綠色增長。如計劃從2017年起每年翻新50萬套房屋,到2050年法國全部建筑須符合“低能耗建筑”標(biāo)準(zhǔn);到2030年法國境內(nèi)電動汽車充電樁將達(dá)700萬個;2020年起法國垃圾場內(nèi)垃圾量比2010年減少30%,到2025年減少50%;2016年1月1日起法國禁止使用一次性塑料袋,2020年起禁止使用一次性塑料餐具。
賽格琳·羅亞爾稱,能源轉(zhuǎn)型法案可在三年內(nèi)為法國增加10萬個就業(yè)崗位,并有利于推動法國提高在新能源、清潔交通、節(jié)能建筑等環(huán)保行業(yè)的國際競爭力。
“綠色政治”意圖明顯
除了重要的經(jīng)濟(jì)和社會意義,法國通過能源轉(zhuǎn)型法案大打“綠色牌”的政治意圖清晰可辨。
立法工作的推進(jìn)體現(xiàn)了奧朗德落實2012年競選期間對削減核能發(fā)電占比至50%許諾的努力,對其繼續(xù)獲取環(huán)保主義選民的支持大有裨益。
其次,今年以來,由于法國經(jīng)濟(jì)在促就業(yè)、減赤字、保增長等各方面表現(xiàn)均較為糟糕,奧朗德領(lǐng)導(dǎo)下的左派政府和右派在野黨的較量日趨艱難。能源轉(zhuǎn)型法案順利獲得眾議院通過,為奧朗德政府化被動為主動提供了難得的“順風(fēng)”。
此外,法國眾議會在其官方網(wǎng)站上明確聲稱:這一法案將使得法國成為在能源轉(zhuǎn)型以及應(yīng)對氣候變化方面最積極的歐洲國家之一,折射出法國在國際氣候談判方面的雄心壯志。
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