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2025年01月09日 星期四

中國企業(yè)成"唐僧肉"? 泰山石膏遭美國濫訴陷阱

  • 發(fā)布時間:2014-08-26 11:44:00  來源:中國建設(shè)報  作者:佚名  責(zé)任編輯:曹慧敏

  編者按 本報8月21日頭版頭條刊發(fā)的《泰山石膏:退出美國濫訴陷阱》,引起了行業(yè)內(nèi)外的強(qiáng)烈反響,眾多媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā)報道,中國網(wǎng)、中國企業(yè)網(wǎng)、中國市場研究網(wǎng)等網(wǎng)站在第一時間刊發(fā)轉(zhuǎn)載,新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、一財網(wǎng)、新民網(wǎng)、中金在線等網(wǎng)站也予以轉(zhuǎn)載或刊發(fā)相關(guān)報道,此案件目前正迅速引起多方面的高度關(guān)注。今日,本報再次刊發(fā)本報編輯部的述評,進(jìn)一步對此案進(jìn)行分析和點評。

  本以為塵埃落定的輸美石膏板糾紛再燃戰(zhàn)火,嚴(yán)謹(jǐn)縝密的科研與糾纏不休的濫訴在輸美石膏板事件上碰撞出劇烈的火花。一方面,中美質(zhì)量監(jiān)督部門均認(rèn)定輸美石膏板符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),權(quán)威科研機(jī)構(gòu)研究證明石膏板綠色、安全、健康、環(huán)保;另一方面,中國企業(yè)宣布退出在美濫訴陷阱,美國法院判其藐視法庭,提出天價索賠,還要株連“九族”,禍及國有資產(chǎn)。輸美石膏板事件實質(zhì)上是包裹在質(zhì)量糾紛外衣下的訴訟陷阱。產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn),沒有質(zhì)量問題,企業(yè)卻難脫海外訴訟泥沼,這是中國企業(yè)“走出去”面對的艱難困境。對于輸美石膏板事件的解決,還應(yīng)回歸到我國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在例行記者會上指出的,“應(yīng)通過以科學(xué)研究為基礎(chǔ)的相互討論、磋商來解決”。

  2005年颶風(fēng)之后,美國從中國等地進(jìn)口了少量石膏板以補(bǔ)充其火爆的建筑市場帶來的本國產(chǎn)品短缺,正是這批石膏板成為輸美石膏板事件的導(dǎo)火索。而整個事件的火藥桶卻是2008年的次貸危機(jī)。

  隨著美國次貸危機(jī)逐步惡化,美國國內(nèi)房價持續(xù)走低,許多家庭進(jìn)入負(fù)資產(chǎn)狀態(tài),無力還貸或放棄還貸的家庭數(shù)量激增。2008年6月,美國國內(nèi)抵押品贖回權(quán)喪失案數(shù)量達(dá)25.2萬件,比上年同期上升53%,平均每502戶居民就有一戶房產(chǎn)被收回。美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退,就業(yè)率走低,貿(mào)易保護(hù)重新抬頭,中國首當(dāng)其沖成為被調(diào)查數(shù)量最多的國家。2008年到2010年前后,美國輿論輪番炒作中國寵物食品、水產(chǎn)品、牙膏、輪胎、玩具等產(chǎn)品的安全問題,限制我國有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口,嚴(yán)重?fù)p害了我國產(chǎn)品的國際聲譽(yù)和相關(guān)出口企業(yè)的利益。

  2008年年初,美國南部沿海高溫濕熱地區(qū)的個別業(yè)主拒絕支付房貸,他們提出的理由是房間里有臭雞蛋味道,住戶出現(xiàn)流鼻血、頭疼等癥狀。房屋內(nèi)出現(xiàn)味道的原因應(yīng)該有很多,比如新添置的家具、地毯等物品,還有不合適的通風(fēng)系統(tǒng)和下水管道也會有反味。有人在房屋墻體內(nèi)看到了“中國制造”石膏板,條件反射式地指控“中國毒石膏是這些氣味的源頭?!庇谑侵袊氖喟迤髽I(yè)泰山石膏成為他們的首要目標(biāo)。

  石膏板的發(fā)展歷史已逾百年,在全球范圍的大量生產(chǎn)和使用超過60年,石膏板通常被認(rèn)為是對人體健康最安全的建材產(chǎn)品之一,各國企業(yè)生產(chǎn)石膏板采用的原料和工藝基本相同,工藝成熟,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。美國是全球最大的石膏板生產(chǎn)國和消費國。石膏板會出現(xiàn)臭雞蛋味道,這在業(yè)內(nèi)是聞所未聞的。但是一些投機(jī)分子認(rèn)為,如果僅僅是家具和地毯等物品有異味,很難拒付房貸。但如果認(rèn)定房屋墻體內(nèi)的石膏板有問題的話,就屬于建筑質(zhì)量的范疇,可以“理所應(yīng)當(dāng)”地拒付或者延期支付房貸,甚至有機(jī)會進(jìn)行保險索賠。

  美國一些集體訴訟律師又一次嗅到了“中國制造”帶來的機(jī)會,跳過了從生產(chǎn)商、銷售商、供應(yīng)商、建筑商到房地產(chǎn)商等供應(yīng)鏈上的層層環(huán)節(jié),將焦點迅速集中在“中國制造”上。他們聚集到對產(chǎn)品質(zhì)量集體訴訟官司最為“友好”的新奧爾良等州和地區(qū),以免費代理的形式鼓動住戶發(fā)起集體訴訟,居民只要簽名,同意起訴中國石膏板生產(chǎn)商,不用花一分錢律師費,就可能獲得小則幾千元、多則數(shù)百萬美元的“收益”,這種集體訴訟在一些地區(qū)幾乎成了全民博彩。對于有些家庭同時使用了中美石膏板或者只使用了美國石膏板,他們極其荒謬地提出中國石膏板有可能會“污染”美國石膏板的解釋。這種完全違背科學(xué)、違背常識的論斷多么滑稽可笑!

  對于這場罕見的石膏板質(zhì)量糾紛,中美兩國政府都表現(xiàn)出極其慎重的態(tài)度。2009年,美國消費品安全委員會(CPSC)公布的石膏板檢測報告顯示,“所謂問題中國石膏板”的有害物質(zhì)含量沒有超出美國的石膏板產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。CPSC隨即開展了其有史以來花費最大的科學(xué)實驗。在歷時兩年多的研究之后,CPSC健康科學(xué)部負(fù)責(zé)人LoriSaltzman先生說:“我知道這么多家庭都在關(guān)注此事,但是我們沒有發(fā)現(xiàn)石膏板與健康及腐蝕問題之間的關(guān)聯(lián)。”

  美國媒體曾經(jīng)甚囂塵上的“中國毒墻致11人死亡”事件也在科學(xué)研究中得到雪冤。美國疾病控制與預(yù)防中心(CDC)宣布:“研究這些案例的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn),接觸進(jìn)口石膏板不是這11起死亡案例的影響因素”。CPSC的科研報告還指出,沿海地區(qū)自然氣候濕熱,金屬易出現(xiàn)腐蝕。被檢測房屋空氣中有害物質(zhì)的含量接近甚至低于室外大氣中檢測到的濃度,沒有達(dá)到影響健康的程度。

  中國政府高度重視出口產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,事實上在石膏板的案例當(dāng)中,中國的質(zhì)量檢疫檢驗部門和美國的相關(guān)部門都相互走訪了各自的實驗室,也大范圍抽檢了中國的石膏板生產(chǎn)企業(yè),做了大量的比較實驗。中國質(zhì)檢總局委托中科院、南京大學(xué)3位院士領(lǐng)銜,歷時3年進(jìn)行了大量科學(xué)研究,研究結(jié)果表明石膏板是綠色、安全、環(huán)保的新型建筑材料,中美石膏板并不存在明顯差異。CSPS特派員告訴美國參議院:“研究結(jié)論沒有找到能夠強(qiáng)迫制造商召回產(chǎn)品的理由?!被谕瑯拥脑颍绹y行要求業(yè)主們繼續(xù)支付房貸,保險公司拒絕對所謂的“石膏板質(zhì)量問題”提供賠償。

  而美國的律師們卻不甘丟掉這塊“肥肉”。他們繼續(xù)精心策劃和煽動著這場天價官司,跳過層層環(huán)節(jié),直接強(qiáng)制泰山石膏向美國法院披露其全球財產(chǎn),以供原告律師委員會執(zhí)行。同時,政客們試圖通過政治施壓,要求中國國有企業(yè)都參加到訴訟中并支付缺席判決確定的賠償金額,并要求“同樣獲利的”中國政府對此承擔(dān)責(zé)任。盡管泰山石膏僅有約合530萬美金的產(chǎn)品通過貿(mào)易渠道進(jìn)入美國市場,但是他們要求這家亞洲最大的石膏板企業(yè)把自己徹底洗干剝凈送上砧板,成全他們的饕餮盛宴。

  美國的“陪審團(tuán)”制度和“嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任”制度使得企業(yè)一旦陷于產(chǎn)品質(zhì)量訴訟,就如同一場“災(zāi)難”。例如,今年7月份,美國佛羅里達(dá)州地方法院陪審團(tuán)裁定,美國第二大煙草公司——雷諾煙草公司應(yīng)向其丈夫因吸煙而患肺癌去世的辛西婭·羅賓遜女士支付236億美元的天價賠償。美國著名的“麥當(dāng)勞咖啡燙傷賠償案”中,79歲的老太太乘坐自己的轎車,把剛買的麥當(dāng)勞咖啡夾在雙膝之間,因汽車急剎將自己燙傷。麥當(dāng)勞因此支付286萬美元的賠償。近年來,美國大規(guī)模集團(tuán)訴訟和天價賠償屢見不鮮。數(shù)據(jù)顯示,在這些訴訟中有70%的案件是原告勝訴,賠償金額少則幾十萬美元,多則達(dá)上千萬美元。因此,不少企業(yè)會從商業(yè)角度考慮接受和解。

  在此次石膏板糾紛中,可耐福因為在美國有著巨大的市場和資產(chǎn),選擇了和解??赡透9靖吖苷f:“這是美國律師產(chǎn)業(yè)集團(tuán)導(dǎo)演的,帶有敵意的訛詐、敲詐,他們不顧及法律的公正性和政府的呼吁要求,我們現(xiàn)在就是在和他們談判支付贖金?!睘榇?,他們向原告律師委員會支付了1.65億美元的律師費和8億~10億元的和解金。可耐福律師KerryMiller說:“公司希望擺脫這些不幸的災(zāi)難,這樣才能專注于生產(chǎn)第一流的建筑產(chǎn)品?!?

  在歡呼慶賀的同時,美國律師們希望在泰山石膏身上能夠取得更大的勝利。他們盯住的并不僅僅是泰山石膏本身的資產(chǎn),而是中國國有企業(yè)這塊“唐僧肉”。原告律師委員會迫不及待地宣稱,他們已經(jīng)將目標(biāo)鎖定在中國持有的巨額美國國債上。這其實既違背了WTO原則,也違背了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一般常識。

  美國法官在對泰山石膏負(fù)責(zé)人質(zhì)詢的時候,誘導(dǎo)泰山石膏不要糾纏質(zhì)量是否有問題這個方面,而是要從泰山石膏及其關(guān)聯(lián)公司在美國的商業(yè)利益出發(fā),一攬子解決這個問題。但是這種思維方式很難被中國人所接受。在中國人的思維中,始終有個“對”與“錯”的判斷,如果石膏板沒有質(zhì)量問題,為什么要進(jìn)行賠付?這也是中國企業(yè)“走出去”過程中遭遇到的非常困惑的地方,也是我們付出了慘痛代價的地方。

  2007年8月,美國某環(huán)保組織宣稱中國“毒玩具”危及兒童安全。美國最大玩具商美泰公司向CPSC提議,要求召回我國廣東佛山利達(dá)玩具有限公司生產(chǎn)的96.7萬件塑膠玩具。該公司被迫停產(chǎn),2500名工人無事可做。8月11日,利達(dá)玩具副董事長張樹鴻承受不住巨大的心理壓力,在其廠房一角上吊自殺,輿論一片嘩然。張樹鴻死后,調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)了戲劇性的一幕。中國商務(wù)部調(diào)查顯示,在利達(dá)召回的產(chǎn)品中,只有14%是因中方廠商在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)和品牌經(jīng)銷商在驗收方面把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)的,其余的完全是美方經(jīng)銷商的栽贓之舉。美泰公司隨后道歉。但也不能挽回一個責(zé)任心極強(qiáng)的企業(yè)家的寶貴生命。

  在年貿(mào)易額高達(dá)數(shù)千億美元的中美貿(mào)易中,出現(xiàn)一些摩擦和分歧在所難免,而關(guān)鍵是雙方要能從長遠(yuǎn)出發(fā),以大局為重,妥善解決問題。對于石膏板事件的妥善解決,既符合全球石膏板行業(yè)的共同利益,也有助于保護(hù)兩國廠商和消費者的權(quán)益。而破解這道難題,需要雙方都拿出誠意,在平等對話和溝通的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作。中美都應(yīng)努力將完整的信息傳遞給消費者,這一點在美國尤為重要。以石膏板事件為例,美國某些媒體對中國產(chǎn)品“污名化”甚至“妖魔化”的輿論傾向,已嚴(yán)重?fù)p害了中國產(chǎn)品和中國企業(yè)的信譽(yù),使中國企業(yè)蒙受了巨大損失。對此,美方理應(yīng)采取積極措施,與中方真誠溝通,化解信任危機(jī),還無辜廠家以公道,還消費者以真相,還中國企業(yè)一個公平的市場環(huán)境。

  在國際商戰(zhàn)中,往往會出現(xiàn)以“質(zhì)量訴訟”之名,行“貿(mào)易保護(hù)”之實。2009年,豐田公司“召回門”事件爆發(fā),豐田公司全球累計召回超過1200萬輛汽車,還為3次召回事件支付美國政府4880萬美元罰款。2011年2月8日,美國交通運(yùn)輸部部長拉胡德宣布,經(jīng)過長達(dá)10個月的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)豐田汽車的電子控制系統(tǒng)沒有問題,豐田汽車是可以安全駕駛的。消費者投訴的自動加速問題,絕大多數(shù)是駕駛者操作失誤造成的,和汽車本身并沒有關(guān)系?;厥棕S田“召回門”,發(fā)生的時間恰好在通用提出破產(chǎn)保護(hù)和重組方案之后的90天緩沖期內(nèi),當(dāng)時的豐田已經(jīng)超越福特、通用和克萊斯勒等美國本土品牌,坐上了世界第一的寶座。而當(dāng)時美國經(jīng)濟(jì)也處于金融危機(jī)爆發(fā)后的困難時期,美方利用了豐田汽車的質(zhì)量問題,揮舞著其政治武器,再一次在制造業(yè)挫敗了日本,并一舉奪回經(jīng)濟(jì)利益,重振了其民族汽車產(chǎn)業(yè)。

  隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的積極推行,中國企業(yè)海外投資既有政治風(fēng)險、文化風(fēng)險,也有商業(yè)風(fēng)險、道德風(fēng)險和法律風(fēng)險,但多數(shù)風(fēng)險最終都可以歸結(jié)為法律風(fēng)險。我們不能獨立地看待泰山石膏訴訟案件。美國法院以“長臂管轄”為由駁回了泰山石膏的訴訟請求,要求泰山石膏巨額賠償。這個裁決被美國司法界認(rèn)為是“如何促使外國公司為其缺陷產(chǎn)品承擔(dān)責(zé)任之長期探索的一個突破”。如果這個案例真正形成,那么中國企業(yè)在“走出去”過程中,法律風(fēng)險就會荊棘遍地。試想一個企業(yè)在自己本土生產(chǎn)合格的產(chǎn)品,被外國人或者外國公司采購后運(yùn)到國外,再被使用后因為莫須有的原因被要求天價索賠,企業(yè)再如何開展國際貿(mào)易呢?

  目前,美國法院越來越頻繁地將“長臂管轄”適用于外國當(dāng)事人,其實質(zhì)是使美國國內(nèi)法成為了事實上的國際法。在很多情況下,這既侵害了他國的司法主權(quán),也不符合WTO原則。在泰山石膏訴訟中,主審法官就在長臂管轄上表現(xiàn)出太大的自由裁量權(quán),在很大程度上損害了被告權(quán)益。我國司法界應(yīng)該從能動司法、服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真研究這起案件,從法律尤其是司法層面提出應(yīng)對方案,形成反制機(jī)制,從而讓中國企業(yè)在“走出去”過程中有個公平公正的市場環(huán)境。

  美國是當(dāng)今世界的超級大國,從科學(xué)技術(shù)到文化藝術(shù)等各個領(lǐng)域都有值得我們學(xué)習(xí)、借鑒之處,但美國不是正義的化身,在商業(yè)交往中也不會“自然地”對合作伙伴公平公正、平等相待。我國企業(yè)作為國際市場上的“新人”,必須了解和熟悉國際市場規(guī)則,充分運(yùn)用保險、法律等各項工具做好自我保護(hù),面對貿(mào)易紛爭堅持以科學(xué)為依據(jù)、用事實說話,同時對無禮索賠時勇于說“不”。中國有句成語“假的真不了,真的假不了”,相信一切都會真相大白。

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