12月2日，浙江杭州市正式發(fā)布了《關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，標(biāo)志著該市出租車行業(yè)改革正式實(shí)施。其中，出租車將實(shí)行同城一體化，未來杭州蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)以及杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、之江度假區(qū)實(shí)行“區(qū)域打通、同城同價(jià)”。

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，杭州市出租汽車行業(yè)存在的企業(yè)經(jīng)營“多、小、散、弱”，經(jīng)營關(guān)系復(fù)雜多樣，“打車難”、服務(wù)差等問題廣受詬病，改革呼聲強(qiáng)烈。2014年下半年以來，滴滴、優(yōu)步等互聯(lián)網(wǎng)“專車”進(jìn)入杭州并迅猛發(fā)展，給出租汽車行業(yè)帶來沖擊，行業(yè)改革日益迫切。

　　今年的9月15日，《指導(dǎo)意見》的征求意見稿公開向社會征求意見，其核心內(nèi)容是規(guī)定自2015年1月1日起，該市出租汽車行業(yè)停止收取經(jīng)營權(quán)有償使用金，實(shí)行經(jīng)營權(quán)無償使用。

　　記者了解到，與征求意見稿相比，《指導(dǎo)意見》最大的改變就是內(nèi)容從22條增加到23條，其中對出租車同城一體化作了詳細(xì)表述。

　　所謂同城一體化就是未來杭州蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)以及杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、之江度假區(qū)實(shí)行“區(qū)域打通、同城同價(jià)”。

　　據(jù)了解，區(qū)域打通、同城同價(jià)的工作與主城區(qū)出租汽車行業(yè)深化改革的時(shí)間表同步，于2015年底基本完成，最遲不超過明年4月底前完成。

　　而對于互聯(lián)網(wǎng)“專車”的改革，杭州市交通局方面表示，互聯(lián)網(wǎng)“專車”確實(shí)解決了部分群眾的出行問題，使人民群眾在出行過程中可以多項(xiàng)選擇，但是也存在著責(zé)任主體不清、乘客安全和信息安全缺乏等問題，未來改革會考慮市場化發(fā)展，最后將根據(jù)國家的頂層設(shè)計(jì)，再來制定切合杭州實(shí)際的具體措施。

　　對于明年即將舉辦的G20峰會，杭州市交通局首先肯定了出租車“斑馬線前禮讓行人”等良好服務(wù)形象，但是服務(wù)質(zhì)量仍有差距，本次也是趕在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上通過這次改革來提升服務(wù)質(zhì)量。(完)