全球最大的環(huán)球影城破土動(dòng)工、行政辦公區(qū)完成拆遷、內(nèi)地首個(gè)地下“環(huán)隧工程”建成……近來(lái)，備受關(guān)注的北京通州行政副中心建設(shè)加快進(jìn)行，運(yùn)河核心區(qū)、文化旅游區(qū)等重要功能區(qū)的建設(shè)全面起步，成為有序疏解非首都功能、融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的一大亮點(diǎn)。

　　規(guī)劃三大功能區(qū)

　　位于通州五河交匯處的運(yùn)河核心區(qū)，一片繁忙建設(shè)景象，在建的高樓大廈鱗次櫛比。“核心啟動(dòng)區(qū)的開(kāi)發(fā)已經(jīng)全部開(kāi)工建設(shè)，一共有16個(gè)大項(xiàng)目落戶?！蓖ㄖ輩^(qū)新城建管委主任朱志高表示，到今年年底將有10多座100多米高的高層進(jìn)行封頂，明年達(dá)到建設(shè)高潮，多數(shù)項(xiàng)目達(dá)到封頂。

　　此外，運(yùn)河核心區(qū)對(duì)交通系統(tǒng)進(jìn)行了一體化設(shè)計(jì)，把地面交通盡量引入地下，并規(guī)劃了總長(zhǎng)7.16公里的地下環(huán)廊建設(shè)。其中，核心區(qū)北區(qū)的北環(huán)環(huán)隧目前已經(jīng)竣工，待啟用后，機(jī)動(dòng)車將從“地下”穿城而過(guò)。

　　據(jù)了解，整個(gè)通州新城總規(guī)劃面積155平方公里，建設(shè)面積80平方公里，相當(dāng)于北京市中心東城區(qū)、西城區(qū)的總和，其中規(guī)劃了行政辦公及服務(wù)區(qū)、運(yùn)河核心區(qū)和文化旅游區(qū)。

　　日前，位于文化旅游區(qū)的環(huán)球主題公園已正式開(kāi)工建設(shè)，總投資500多億元，規(guī)劃占地4平方公里，是全球最大的一個(gè)。北京市規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)球主題公園可帶動(dòng)設(shè)備制造業(yè)、建筑建材業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)300億元，直接帶來(lái)約1.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，將為北京市間接創(chuàng)造10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)2020年建成開(kāi)園后，年均接待客流量將超過(guò)2500萬(wàn)人次。

　　破解“大城市病”

　　北京市為何要建行政副中心？據(jù)介紹，北京市行政副中心的規(guī)劃建設(shè)，主要發(fā)揮兩大作用：疏解中心城區(qū)人口和功能、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和北京市貫徹意見(jiàn)中，有一句話很關(guān)鍵：“有序推動(dòng)北京市屬行政事業(yè)單位整體或部分向市行政副中心轉(zhuǎn)移”。

　　北京市的行政副中心建設(shè)，要納入京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局中觀察。北京市規(guī)劃委副主任王飛此前解讀說(shuō)，北京人口數(shù)量過(guò)度膨脹、水資源緊缺、大氣污染、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境容量不足等問(wèn)題，主要是中心城區(qū)功能大而全、且過(guò)度聚集帶來(lái)的。要破解“大城市病”，落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵要通過(guò)疏解北京非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能，調(diào)整城市空間布局，重組城市功能。而加快北京市行政副中心建設(shè)，正是其中的重要舉措。

　　專家表示，在國(guó)際上，超大城市和綜合型首都快速發(fā)展中，出現(xiàn)“大城市病”是規(guī)律性的問(wèn)題，通過(guò)建設(shè)“副中心”來(lái)應(yīng)對(duì)，也是世界其他同等規(guī)模城市的努力方向，并且一般是國(guó)家行動(dòng)。從首爾、東京、巴黎、倫敦，都可以看到這樣的發(fā)展過(guò)程。

　　7月中旬召開(kāi)的北京市委全會(huì)，則對(duì)通州行政副中心的定位和發(fā)展做了明確部署：“聚焦通州，深化方案論證，加快市行政副中心的規(guī)劃建設(shè)，2017年取得明顯成效?！?/p>

　　建生態(tài)宜居新城

　　水是通州新城的靈氣所在。北京市委書記郭金龍日前到通州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持科學(xué)論證，提高處理標(biāo)準(zhǔn)，吸引社會(huì)投資參與，讓通州成為清潔水環(huán)境建設(shè)的典范?！鞍岩运?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sz399806/" target="_blank" title="環(huán)境治理 399806">環(huán)境治理為重點(diǎn)的生態(tài)文明大旗舉得更高，努力創(chuàng)造出更加優(yōu)越的就業(yè)生活環(huán)境。”

　　生態(tài)建設(shè)歷來(lái)是通州發(fā)展的核心。通州區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，未來(lái)將投資300億元，統(tǒng)籌規(guī)劃新城水域，讓水在通州循環(huán)起來(lái)。近年來(lái)，通州已先后完成了20萬(wàn)畝平原造林任務(wù)，占北京市平原造林任務(wù)的1/5。“2017年初步建成與北京市行政副中心相適應(yīng)的園林綠化的基礎(chǔ)，2020年建成國(guó)家生態(tài)園林城市?！?/p>

　　此外，通州新城對(duì)工業(yè)污染采取了“零容忍”政策。今年計(jì)劃淘汰退出落后產(chǎn)能企業(yè)48家，目前已有47家企業(yè)實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)；明年年底前將完成新城155平方公里范圍內(nèi)工業(yè)污染企業(yè)淘汰退出；2017年底前，全區(qū)工業(yè)污染企業(yè)將全部淘汰退出，并將根據(jù)閑置資源實(shí)際情況，進(jìn)行有效整合，集成“高精尖”產(chǎn)業(yè)用地。