本報(bào)記者 盧吉平 楊世智

　　盛夏時(shí)節(jié)，絲路明珠“金張掖”綠浪翻滾，瓜果飄香，處處洋溢著項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

　　在祁連山腳下的荒灘上，福建客商投資1.65億元，正在興建我國最大的食用菌深加工基地；在高臺(tái)縣，政府吸引社會(huì)資本規(guī)劃建設(shè)的綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園，正在成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；在臨澤紅山灣水庫施工現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)十臺(tái)挖掘機(jī)揮舞著巨臂忙碌地搬運(yùn)砂石，大型壓路機(jī)在壩基上來回碾壓，呈現(xiàn)出一派熱火朝天的建設(shè)景象……

　　面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，張掖市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊扭住“一帶一路”建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極謀劃、開工建設(shè)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，充分激發(fā)“金張掖”發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　張掖市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。截至6月底，全市總投資500萬元以上項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)共完成固定資產(chǎn)投資165.55億元，同比增長10.4%，高于全省平均增幅4.2個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第六。

　　7月20日至23日，省委常委、常務(wù)副省長咸輝帶領(lǐng)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)第七組，先后深入張掖市四個(gè)縣區(qū)實(shí)地觀摩了17個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。令觀摩團(tuán)成員感受最深的是，張掖市把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和有效抓手，全力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“新、快、全”的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)良好。

　　項(xiàng)目建設(shè)為綠洲農(nóng)業(yè)注入新理念

　　依托豐富的水土光熱資源，張掖市大力發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)，成為全國最大的玉米制種和重要的糧、油料、蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地。

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，張掖市立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞做大做強(qiáng)玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資力度。上半年，張掖市累計(jì)完成農(nóng)業(yè)投資20.92億元，同比增長51.1%，一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)展良好?？偼顿Y5.75億元的國家玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)；總投資2688萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目評(píng)審公示，預(yù)計(jì)年內(nèi)可獲批實(shí)施；奧林貝爾2000噸高效抗菌肽等投資千萬元以上的14個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　無論是山丹縣食用菌產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目、高臺(tái)縣綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園，還是臨澤縣升華農(nóng)生物有機(jī)肥生產(chǎn)線項(xiàng)目、金利萬只種羊場(chǎng)項(xiàng)目，張掖市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加注重綠色、有機(jī)和食品安全，“綠色”已成為張掖市農(nóng)產(chǎn)品最具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的一張亮麗“名片”。

　　不僅如此，張掖市通過項(xiàng)目建設(shè)，成功探索出了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“張掖模式”，為我省其他市州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了可借鑒的有效模式。甘州區(qū)奧林貝爾飼料生產(chǎn)線項(xiàng)目和臨澤縣升華農(nóng)生物有機(jī)肥生產(chǎn)線項(xiàng)目，充分利用尾菜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)飼料、飼料添加劑、新型生物有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，項(xiàng)目建成后必將進(jìn)一步推動(dòng)張掖市工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　張掖市在項(xiàng)目建設(shè)中，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)效益的穩(wěn)步提升。

　　為了帶動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山丹縣引進(jìn)的愛福食用菌產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目，采用“合作社+公司+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，每個(gè)智能化菇棚年收入可達(dá)5萬元，將有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。

　　在甘州區(qū)，投資建設(shè)的金利萬只種羊場(chǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)澳大利亞、英國等全球優(yōu)良種羊，通過采取“代繁還羔”訂單模式，帶動(dòng)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，當(dāng)?shù)睾芏囵B(yǎng)殖戶已經(jīng)從中受益。

　　項(xiàng)目建設(shè)為張掖綠洲農(nóng)業(yè)注入了“綠色、有機(jī)、效益”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，并積極打造高原夏菜、設(shè)施葡萄、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，為當(dāng)?shù)厝罕姵掷m(xù)穩(wěn)定增收創(chuàng)造了有利條件。

　　三產(chǎn)融合推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生顯著變化

　　張掖市把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重點(diǎn)，通過項(xiàng)目建設(shè)，全力組織實(shí)施大景區(qū)晉等升級(jí)、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、管理服務(wù)水平提升、全民宣傳等四大行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。

　　無論是正在加緊建設(shè)的臨澤縣七彩鎮(zhèn)、張掖絲綢之路文化藝術(shù)中心，還是游人如織的高臺(tái)縣大湖灣生態(tài)新區(qū)，這些旅游項(xiàng)目集多種要素于一體，既是大型旅游配套服務(wù)設(shè)施，又是生態(tài)旅游景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從而有效地延伸了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條。

　　同時(shí)，張掖市積極推進(jìn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用試點(diǎn)建設(shè)工程，連續(xù)多年成功舉辦各類品牌賽事，旅游、文化、體育融合發(fā)展的深度和廣度不斷增強(qiáng)，已成為拉動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展的重要力量。

　　張掖市旅游業(yè)在連續(xù)3年保持旅游接待人數(shù)40%以上增幅的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了“井噴”式增長的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。截至6月底，全市共接待境內(nèi)外游客596.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入34.1億元，同比分別增長34.99%和44.59%，旅游收入增幅首次超過接待游客增幅，真正實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)同升，而旅游業(yè)已真正成為張掖市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　不僅如此，張掖市著眼于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，投資建設(shè)一批商貿(mào)物流項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　正在建設(shè)的張掖國際物流園項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)五個(gè)組團(tuán)，建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入46億元，利潤10億元，稅收3.5億元，可創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬個(gè)，從此張掖市將成為我省重要的地區(qū)性物流中心。

　　張掖市緊緊圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，積極打造電子商務(wù)聚集發(fā)展核心區(qū)，扶持電子商務(wù)發(fā)展。張掖電商創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目采取對(duì)入駐園區(qū)的網(wǎng)店商家實(shí)行辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)減免、電商創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用優(yōu)惠等政策，扶持了一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　張掖市立足于已建成的全國最大的玉米制種基地，建立玉米種子電子商務(wù)平臺(tái)，探索線上線下有機(jī)結(jié)合、“互聯(lián)網(wǎng)+”種子營銷新途徑，不斷提升國家級(jí)玉米制種基地品牌優(yōu)勢(shì)和玉米制種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　優(yōu)化環(huán)境為招商引資創(chuàng)造良好條件

　　張掖市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極開展節(jié)會(huì)招商、定向招商、精準(zhǔn)招商、以商招商。第21屆蘭洽會(huì)期間，張掖市簽約項(xiàng)目197項(xiàng)，總投資575億元。上半年，累計(jì)新開工招商引資項(xiàng)目142項(xiàng)，總投資258.65億元，落實(shí)到位資金80.6億元；續(xù)建項(xiàng)目131項(xiàng)，落實(shí)到位資金125.78億元，合計(jì)落實(shí)到位資金206.38億元。

　　在招商引資中，張掖市著力在優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)服務(wù)、提高效率上下工夫，項(xiàng)目落地率和成功率不斷提高。落實(shí)市直22個(gè)部門為園區(qū)“爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目、招引一個(gè)項(xiàng)目、包辦一個(gè)項(xiàng)目”和省屬駐張單位聯(lián)系重點(diǎn)園區(qū)1戶企業(yè)、每年至少幫辦1件實(shí)事的要求，全力幫助客商解決項(xiàng)目建設(shè)難題。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，著力營造公平開放的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好條件。

　　針對(duì)項(xiàng)目落地過程中遇到的難題，張掖市以開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，派出6個(gè)督查組分赴縣區(qū)，全面督查項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作，梳理項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的突出困難和問題，實(shí)行掛牌督辦。

　　“要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，毫不松懈地抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取、重大項(xiàng)目前期和招商項(xiàng)目的落地工作，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保持固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長?！睆堃词形睍?、市長黃澤元表示。

　　張掖市圍繞項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加力，著力加大招商引資力度，開放開發(fā)活力進(jìn)一步激發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳：甘州區(qū)59項(xiàng)區(qū)列重點(diǎn)項(xiàng)目已開工37項(xiàng)，完成投資21.65億元；臨澤縣開工建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15項(xiàng)，其中3項(xiàng)建成投產(chǎn)，完成投資5.13億元；上半年全市已開工建設(shè)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目59項(xiàng)，開工率67.8%，比去年同期提高9.6%，完成投資4.85億元；中國電力、廣東碧桂園、上海紅星美凱龍、大連萬達(dá)等大型企業(yè)集團(tuán)的投資項(xiàng)目已進(jìn)入落實(shí)項(xiàng)目用地的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。