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北京6家單位巡視情況公布:首創(chuàng)集團(tuán)靠山吃山
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-28 07:01:00 來源:北京晨報(bào) 責(zé)任編輯:李春暉
昨天,北京市委巡視組向首創(chuàng)、首鋼、首旅、懷柔區(qū)、北京建工、北京公交集團(tuán)6家單位反饋專項(xiàng)巡視情況公布。巡視發(fā)現(xiàn),6家被巡視單位高層均暴露出了一定問題,6個(gè)巡視組均收到了涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映,已按規(guī)定移交市紀(jì)委、市委組織部、市國資委和有關(guān)部門處理。
巡視組表示,在巡視過程中,干部群眾反映了一些共性問題,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,黨委聚焦“主責(zé)”不夠,對紀(jì)委工作領(lǐng)導(dǎo)、重視、支持不夠;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱。
在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面,執(zhí)行制度不嚴(yán)格,“三公”問題依然突出。
在執(zhí)行民主集中制方面,有的沒有按照市里文件要求制定“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則,有些工作違反決策程序。
在干部選拔任用方面,個(gè)別干部崗位調(diào)整頻繁等。此外,一些企業(yè)存在靠山吃山、利益輸送、關(guān)聯(lián)交易等問題,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,下一步,北京將對13家市屬國有企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。
首創(chuàng)集團(tuán)
利益輸送致國有資產(chǎn)損失
巡視指出,首創(chuàng)集團(tuán)存在管控體系建設(shè)滯后,“靠山吃山”現(xiàn)象突出,與民營企業(yè)存在利益輸送,國有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。長期忽視企業(yè)管控,造成國有資產(chǎn)重大損失。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)持有下屬企業(yè)股份,國有(控股)企業(yè)與高管人員持股公司存在大量關(guān)聯(lián)交易。有的領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)合作涉嫌利益輸送,腐敗風(fēng)險(xiǎn)較大。此外,首創(chuàng)還違反規(guī)定低價(jià)購買下屬企業(yè)開發(fā)的房產(chǎn)。
首鋼總公司
領(lǐng)導(dǎo)親屬辦企業(yè)存關(guān)聯(lián)交易
巡視指出,首鋼存在“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位。在一定時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持民主決策不夠,有的決策事項(xiàng)調(diào)研論證不充分,造成決策失誤。
存在關(guān)聯(lián)交易和利益輸送問題。有的二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)辦私人企業(yè)并與首鋼進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬、子女所辦企業(yè)與首鋼進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易;一些企業(yè)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用不同形式向外輸送利益,使國企蒙受損失。
首旅集團(tuán)
高管年薪外補(bǔ)貼過高
巡視指出,首旅存在高管年薪外補(bǔ)貼管理失控,補(bǔ)貼名目多、范圍廣、數(shù)額大,一些單位巧立名目,存在嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問題。同時(shí),工程建設(shè)、設(shè)備采購和重大投資管理不嚴(yán)格,一些下屬企業(yè)工程建設(shè)、設(shè)備采購應(yīng)公開招標(biāo)而未進(jìn)行公開招標(biāo),一些下屬企業(yè)重大投資決策不規(guī)范,存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
懷柔區(qū)
紀(jì)檢干部查辦案有意庇護(hù)
巡視指出,懷柔區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位,抓經(jīng)濟(jì)社會工作多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不足,對工程建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“空殼企業(yè)”監(jiān)管整治不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,許多工作層層遞減,環(huán)環(huán)遞減,不能落地。
簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書流于形式,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱,難以有效發(fā)揮監(jiān)督作用,全區(qū)自主查辦案件太少。同時(shí),執(zhí)行制度不嚴(yán)格,“三公”問題依然突出。沒有按照市里文件要求制定“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則,有些工作違反決策程序。
北京建工
部分領(lǐng)導(dǎo)以手中權(quán)獲利益
巡視指出,建工集團(tuán)二級企業(yè)潛虧背后存在諸多亂象,貪腐問題時(shí)有發(fā)生,權(quán)力個(gè)人化、利益化,集團(tuán)和二級企業(yè)有的領(lǐng)導(dǎo)人員充分利用手中權(quán)力獲取利益。吃里扒外,在企業(yè)改制、經(jīng)營改革、工程投標(biāo)中損害企業(yè)利益換取個(gè)人好處;“小官貪腐”,一些項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理權(quán)力失控,利用各種途徑貪占企業(yè)利益。同時(shí),十八大以來,集團(tuán)紀(jì)委查辦的具有行業(yè)特點(diǎn)的貪污賄賂案件少,震懾、遏制作用還不明顯。選人用人方面,存在“帶病提拔”和檔案造假等歷史遺留問題。
北京公交集團(tuán)
部分工程擅自招標(biāo)違規(guī)開工
巡視發(fā)現(xiàn),公交集團(tuán)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,對反腐敗斗爭的形勢缺乏深刻認(rèn)識和全面研判,公交集團(tuán)紀(jì)委未認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任,既存在對同級班子及成員監(jiān)督不力,又存在有案不查和執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題。部分場站改造工程及大型基建項(xiàng)目存在擅自變更招投標(biāo)方式、違規(guī)肢解項(xiàng)目、規(guī)避招投標(biāo)、變更項(xiàng)目預(yù)算金額、違法開工等違法違規(guī)問題。
公款旅游,違規(guī)購置、使用車輛等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題依然存在。
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