保監(jiān)會設(shè)“紅線” 規(guī)范保險公司關(guān)聯(lián)交易
- 發(fā)布時間:2015-04-08 08:50:04 來源:光明網(wǎng) 責任編輯:郭偉瑩
保監(jiān)會昨日下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范保險公司關(guān)聯(lián)交易有關(guān)問題的通知》,從量化監(jiān)管和法人治理結(jié)構(gòu)兩方面對險企關(guān)聯(lián)交易提出了嚴格的要求
《通知》明確,保險公司對關(guān)聯(lián)方的全部投資余額,合計不得超過保險公司上季末總資產(chǎn)的30%,并不得超過保險公司上季末凈資產(chǎn)
保監(jiān)會要求,對2013年至2015年一季度的關(guān)聯(lián)交易情況進行系統(tǒng)梳理和排查,超過規(guī)定比例的,不得新增此類關(guān)聯(lián)交易
自2015年二季度起,保險公司應(yīng)于每季度結(jié)束后25日內(nèi)向保監(jiān)會報送關(guān)聯(lián)交易季度報告
關(guān)聯(lián)交易占比偏高、交易對手比較集中、另類投資領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)交易增幅明顯再度引起監(jiān)管部門高度關(guān)注。
為進一步規(guī)范保險公司的關(guān)聯(lián)交易行為,防止利益輸送和風險交叉?zhèn)鬟f,保監(jiān)會昨日下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范保險公司關(guān)聯(lián)交易有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。
另類投資領(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易增幅明顯
自2012年投資新政實施以來,在“放開前端、管住后端”的監(jiān)管背景下,保險公司紛紛積極布局另類投資??焖僭鲩L的另類投資領(lǐng)域成為保險行業(yè)關(guān)聯(lián)交易的重災(zāi)區(qū)。
根據(jù)普華永道此前發(fā)布的一項針對國內(nèi)25家保險公司及資產(chǎn)管理公司的調(diào)查報告顯示,保險資金未來兩年在非傳統(tǒng)投資產(chǎn)品的投資配比中,房地產(chǎn)與資產(chǎn)支持證券的受歡迎程度并列榜首,占比均為31.25%,投資股權(quán)計劃的占比為28.13%。
相比直接的債券投資,這些另類投資的流動性較差,缺乏次級市場進行交易。同時投資期限較長,一般為5-10年。而且存在一定的集中度風險,投資標的主要為基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)。而一旦保險資金成為最后的接盤者,風險可想而知。
其實,去年開始,保監(jiān)會就已經(jīng)在警示風險。去年9月末,保監(jiān)會開始收緊保險公司對信托產(chǎn)品投資在償付能力計算時的認可資產(chǎn)價值。將信托產(chǎn)品的認可資產(chǎn)價值的比例降低了5個百分點。其中,信用評級為“AAA”的信托計劃的認可價值將從95%降到90%,而評級為“AA”的產(chǎn)品的認可價值將從90%降到85%。而信用評級低于“A”的信托計劃將在償付資本計算中視為非認可資產(chǎn)。
但是,部分中小保險公司關(guān)聯(lián)交易占比偏高、交易對手比較集中、另類投資領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)交易增幅明顯。部分保險公司的關(guān)聯(lián)交易管理制度不健全、落實不嚴格,保險公司關(guān)聯(lián)交易的潛在風險再度引起監(jiān)管部門高度關(guān)注。
為此,《通知》試圖通過比例控制、程序優(yōu)化、信息披露和問責機制等綜合手段,實現(xiàn)對保險公司關(guān)聯(lián)交易重大風險的有效控制。
嚴格關(guān)聯(lián)交易比例紅線
《通知》明確提出,保險公司資金運用關(guān)聯(lián)交易應(yīng)符合以下比例要求:在保險公司投資未上市權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)的賬面余額中,對關(guān)聯(lián)方的投資金額分別不得超過該類資產(chǎn)投資限額的50%;
保險公司對關(guān)聯(lián)方中單一法人主體的投資余額,合計不得超過保險公司上季末總資產(chǎn)的15%與該法人主體上季末總資產(chǎn)的5%二者孰高;
保險公司對關(guān)聯(lián)方的全部投資余額,合計不得超過保險公司上季末總資產(chǎn)的30%,并不得超過保險公司上季末凈資產(chǎn);在計算人身保險公司和再保險公司總資產(chǎn)時,其高現(xiàn)金價值產(chǎn)品對應(yīng)的資產(chǎn)按50%折算。
除了上述量化監(jiān)管外,保監(jiān)會還在公司的法人治理結(jié)構(gòu)上進行了嚴格的要求。如,要求保險公司重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由董事會批準的,董事會會議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事2/3以上通過;已設(shè)立獨立董事的保險公司與主要股東及其關(guān)聯(lián)方的重大關(guān)聯(lián)交易,必須獲得獨立董事的一致同意,同時主要股東應(yīng)向保監(jiān)會提交關(guān)于不存在不當利益輸送的書面聲明。
保監(jiān)會要求保險公司應(yīng)當自該通知下發(fā)之日起一個月內(nèi),對2013年至2015年一季度的關(guān)聯(lián)交易情況進行系統(tǒng)梳理和排查,并向保監(jiān)會上報關(guān)聯(lián)交易總體報告及統(tǒng)計表。對關(guān)聯(lián)交易超過規(guī)定比例的,不得新增此類關(guān)聯(lián)交易。自2015年二季度起,保險公司應(yīng)于每季度結(jié)束后25日內(nèi)向保監(jiān)會報送關(guān)聯(lián)交易季度報告。
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