上海正建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，人才政策備受關(guān)注。在今天上午舉行的“加快建設(shè)科創(chuàng)中心”專(zhuān)題采訪(fǎng)活動(dòng)上，上海市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)周海洋透露，人才引進(jìn)政策將有重要突破，將市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)投資等納入考量，滿(mǎn)足條件者居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)口年限可由7年縮短至5至2年。具體條件和實(shí)施細(xì)則正在制定中，年內(nèi)出臺(tái)。

　　“過(guò)去評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重在學(xué)歷、職稱(chēng)等體制內(nèi)評(píng)價(jià)，現(xiàn)在要推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化評(píng)價(jià)。以市場(chǎng)評(píng)價(jià)方法統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件，落實(shí)市場(chǎng)主體對(duì)創(chuàng)新人才的最終評(píng)價(jià)權(quán)?！敝芎Ｑ蠼榻B說(shuō)，經(jīng)初步考慮，市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要包括：薪酬評(píng)價(jià)(社會(huì)貢獻(xiàn))、第三方評(píng)價(jià)和投資評(píng)價(jià)。薪酬評(píng)價(jià)是指通過(guò)體現(xiàn)人才價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)的市場(chǎng)化薪酬水平(社保繳納基數(shù)和個(gè)人所得稅)來(lái)判別人才。第三方評(píng)價(jià)是指通過(guò)第三方組織的評(píng)價(jià)結(jié)果(如國(guó)際權(quán)威的大學(xué)排名等)來(lái)判別人才。投資評(píng)價(jià)是指通過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制來(lái)判別人才。

　　居轉(zhuǎn)戶(hù)可縮短至5-2年

　　據(jù)悉，人才引進(jìn)政策在三個(gè)梯度上將有突破。周海洋說(shuō)，在完善居住證積分政策方面，對(duì)于通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值(目前是120分)。

　　同時(shí)，居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)籍政策也將完善。據(jù)悉，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)口年限可由7年縮短為5至2年。

　　上海還將優(yōu)化人才戶(hù)籍直接引進(jìn)政策。周海洋說(shuō)，對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶(hù)引進(jìn)。

　　“上述政策的具體條件和實(shí)施細(xì)則正在制定中。”周海洋說(shuō)，細(xì)則年內(nèi)將出臺(tái)，屆時(shí)將對(duì)社會(huì)公布。

　　允許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè)

　　此外，據(jù)介紹，上海將完善科研人才雙向流動(dòng)制度，允許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高?？蒲性核媛殹?/p>

　　“完善事業(yè)單位科研人員兼職管理政策，鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責(zé)的前提下，到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)，所得收入由個(gè)人、單位協(xié)商分配?！敝芎Ｑ笳f(shuō)，符合條件的高校、科研院所的科研人員經(jīng)所在單位同意，可帶著科研項(xiàng)目和成果，保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利，創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)(3-5年)返回原單位的，工齡連續(xù)計(jì)算。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等院校工程類(lèi)教師晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件。