重慶一企業(yè)因處罰太重告環(huán)保局 局長坐上被告席
- 發(fā)布時間:2015-05-15 07:34:54 來源:重慶晚報 責任編輯:謝凌宇
一家電器公司沒做項目環(huán)評,遭到環(huán)保部門處罰,認為罰重了,把巴南區(qū)環(huán)保局告上法庭。走上法庭應訴的,是巴南區(qū)環(huán)保局局長張勇,他也成為今年1月1日新《環(huán)保法》實施以來,我市第一個出庭當被告的行政機關負責人。
5月13日,江津區(qū)法院判決電器公司敗訴。
法院審理查明,去年9月,巴南區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員監(jiān)察發(fā)現(xiàn),重慶一家電器有限公司點火器和充電線圈生產(chǎn)項目未執(zhí)行環(huán)保“三同時”(即建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用),就擅自投入生產(chǎn)。根據(jù)國務院1998年發(fā)布的《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定,巴南區(qū)環(huán)保局責令該公司立即停止生產(chǎn),罰款4萬元。
今年2月,該公司以罰得太重為由,向巴南區(qū)政府提起行政復議,在得到維持原處罰的復議結果后,把巴南區(qū)環(huán)保局告上法庭。
去年12月掛牌成立的江津區(qū)法院環(huán)境資源審判庭(管轄渝中區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)等九個區(qū)縣)受理此案。
5月13日江津區(qū)法院對該案第二次開庭審理。巴南區(qū)環(huán)保局局長張勇作為行政機關的負責人,坐在了被告席上,被告席上還有兩名環(huán)保局工作人員。
電器公司表示,公司是宗申工業(yè)園區(qū)的一部分,既然園區(qū)通過了環(huán)評,那么電器公司也應該算是通過了環(huán)評,“以前和現(xiàn)在生產(chǎn)的都是摩托車開關部件,只是公司和產(chǎn)品換了個名字嘛!”
對這個說法,張勇表示無法認同,“宗申工業(yè)園區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)都申請了環(huán)評,具備相關環(huán)保措施?!吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定,規(guī)劃環(huán)評不能替代項目環(huán)評。第三方機構出具的報告也顯示,原告目前的生產(chǎn)項目產(chǎn)生了新的污染物,必須按照相關規(guī)定完善環(huán)保手續(xù)?!?/p>
對于處罰4萬元的決定,電器公司認為罰得太重,“罰10萬元也是罰,罰1萬元也是罰,象征性地處罰一下,就可以了嘛!”
張勇答辯稱,該公司違反環(huán)保法規(guī)進行生產(chǎn),對周圍環(huán)境造成了污染??紤]到公司后期較為配合執(zhí)法,環(huán)保局才作出了處罰4萬元的決定,這個金額還不到罰款上限的一半,并不算處罰過重。
江津區(qū)法院作出判決:巴南區(qū)環(huán)境保護局的處罰程序合法,使用法律法規(guī)正確;重慶某電器公司訴訟理由不成立,駁回訴訟請求。
對于環(huán)保局局長能親自出庭應訴的行為,江津區(qū)法院審判委員會專職委員、環(huán)境資源審判庭庭長陳紅專表示,局長親自出庭應訴,既有利于法院查清案情,是對原告當事人的尊重,也是對新《環(huán)保法》一次很好的普法宣傳。
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