“檢察院起訴環(huán)保局” 有積極意義
- 發(fā)布時間：2014-12-22 05:46:18 來源：經(jīng)濟日報 責任編輯：羅伯特
據(jù)報道，因認為縣環(huán)保局處罰某違法排污企業(yè)時不積極，可能造成國有資金流失，貴州省金沙縣檢察院將該局起訴到法院。隨后，縣環(huán)保局迅速對該企業(yè)作出了行政處罰決定，催促其繳清了久拖的排污費。鑒于公益訴訟目的已經(jīng)達到，金沙縣檢察院近日向法院遞交了撤訴申請。
金沙縣環(huán)保局局長回應稱，“檢察院把我們推上被告席，這是以前從沒有過的事，確實影響很大?！睓z察院狀告環(huán)保局等政府部門，別說在金沙縣“從沒有過”，即使在全國范圍怕也不多見。這種做法在當?shù)禺a(chǎn)生了震動，表明司法機關(guān)主動作為的勇氣和魄力，也釋放出積極的信號：行政不作為、亂作為，將要承擔相應的法律責任。這或許是此案引發(fā)社會關(guān)注的原因所在。
與之形成鮮明反差的是，一些政府部門對法律持輕慢態(tài)度。比如，有的政府出臺的紅頭文件不經(jīng)合法合規(guī)“體檢”，“帶病運行”；有的地方政府拒絕執(zhí)行法院生效判決，乃至于出現(xiàn)了“政府老賴”；有的政府單位或干部違法甚至犯罪了，還“理直氣壯”地向公檢法發(fā)公函“說情”。類似行為，哪有半點對法律的敬畏？這種行政權(quán)力“跑偏”的例子，不僅令政府公信力受損，更讓法律法規(guī)屢屢蒙羞。
在推進依法治國的背景下，一切行政權(quán)力，都將被關(guān)進制度的籠子。黨的十八屆四中全會提出，“檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應該督促其糾正。探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度?！边@為根治行政不作為、亂作為提供了有效的法律解決途徑。在此案中可以看出，金沙縣檢察院的行政公益訴訟，促使該縣環(huán)保局最終對污染企業(yè)作出了行政處罰決定，維護了法律的權(quán)威和公眾利益。希望這種依法監(jiān)督行政不作為、行政亂作為的法治實踐，可以倒逼行政機關(guān)必須守法，樹立起對法律應有的尊重與敬畏。
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