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甘肅將對(duì)千億元地方政府債務(wù)甄別償還
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-03 10:27:45 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
針對(duì)規(guī)模龐大的政府債務(wù),甘肅省決定,從今年開(kāi)始妥善處理存量債務(wù),先甄別,再償還,分類化解。
近年來(lái),由于基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大,甘肅各級(jí)政府舉債較多,債務(wù)增長(zhǎng)較快。針對(duì)這一情況,甘肅省政府決定,逐步建立“權(quán)責(zé)利相結(jié)合、借用還相統(tǒng)一”的政府債務(wù)管理機(jī)制,以規(guī)范各級(jí)政府的舉債行為,防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
甘肅省政府確定,將以2013年政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ),對(duì)地方政府存量債務(wù)按照審計(jì)口徑進(jìn)行甄別。對(duì)各級(jí)政府及其部門(mén)舉借的債務(wù),相應(yīng)納入一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。對(duì)企事業(yè)單位舉借的債務(wù),凡屬于政府應(yīng)當(dāng)償還的債務(wù),相應(yīng)納入一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。對(duì)政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù),按照“權(quán)責(zé)利相一致”的原則,明確政府和企業(yè)的責(zé)任,做到誰(shuí)借誰(shuí)還、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
甘肅省審計(jì)廳2014年的審計(jì)顯示,截至2013年6月底,甘肅各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)有1221.12億元,負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)有422.80億元,可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)1317.55億元。從甘肅償債年度看,2015年到2017年到期需償還的占38.98%,2018年及以后到期需償還的占14.45%,甘肅各級(jí)政府已經(jīng)進(jìn)入債務(wù)償還高峰期。
據(jù)了解,甘肅將統(tǒng)籌各類資金,加大償債力度。與此同時(shí),分類化解存量債務(wù),對(duì)項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)收入能夠按時(shí)還本付息的債務(wù),應(yīng)繼續(xù)通過(guò)項(xiàng)目收入償還,對(duì)項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)收入不足以還本付息的債務(wù),可以通過(guò)依法注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、探索公私合作模式等措施,提高盈利水平,增強(qiáng)償債能力。
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